乡镇秸秆禁烧工作经验交流材料

目录/提纲：……
一、采取“波浪式”宣传，形成强大宣传攻势，使群众得到更深的认识
一是前期采取常规宣传
二是中期进一步强化宣传
三是后期进行针对性宣传
二、启动“裂变式”反应，抓好示范带动，组织动员群众灭茬清运
一是登记造册
二是及时动员跟踪问效
三是搞好帮扶解决困难
三、坚持“无缝式”覆盖，集中优势兵力，坚决打赢攻坚战
一是配齐配强队伍
二是全方位覆盖
三是坚守阵地不断岗
四是灵活运用方法
四、实行“军事化”管理，奖惩分明，确保禁烧工作顺利进行
一是责任细化
二是赋予权利
三是加大处罚力度
四是制定经济奖惩措施
一、提升了干部素质
一是提升了干部临危应急能力
二是提升了干部处理复杂事件能力
三是提升了干部协同作战能力
二、转变了干部作风
三、拉近了干群关系
一是高压态势下，仍有部分群众存在等待观望思想
二是秸秆清运力度有待进一步加强
三是责任田外的特殊地块秸秆清运难度大
四是有群众焚烧地头、坟头、水沟内秸秆的现象
一是加大清运力度
二是推广秸秆深翻掩埋
三是积极联系相关机械
……
宣传引导 示范带动 政策激励
坚决打赢秸秆禁烧这场攻坚战
***镇党委 ***镇人民政府

***镇下辖**个农业村，总耕地面积为**万亩，由于***镇地理位置特殊，不仅要禁烧还要禁种，为使禁烧及禁种工作顺利开展，***镇党委、政府高度重视、全面组织、精心安排，所有地块没有发生一处着火点，已征项目建设用地地块全面禁种，确保了禁烧、禁种工作目标和任务的顺利完成。我镇主要工作方法如下：
一、采取“波浪式”宣传，形成强大宣传攻势，使群众得到更深的认识
一是前期采取常规宣传。我镇召开了班子成员、包村干部、派出所长及村两委干部百余人参加的秸秆禁烧暨综合利用动员会，传达了县秸秆禁烧会议精神，下发了《***镇2015年农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案》；要求全镇上下对秸秆禁烧工作要从讲大局、讲团结、负责任的高度出发，把责任放在心上，把任务扛在肩上，把措施抓到手上，通过宣传到位、认识到位、措施到位、执行到位、奖惩到位五项措施积极
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登记表，挨村挨户登记造册，登记率达100%，全面掌握其小麦种植地块位置、面积，为下一步可能出现火情时追究责任做好了前提。
二是及时动员跟踪问效。及时走访各村党员干部、教师、低保户，引导其支持国家政策，及时清运责任田内堆放的秸秆，及时粉碎责任田内遗留的麦茬，管好自己的责任田，同时，派出所对往年重点户进行教育谈话，确保不放一把火，不冒一处烟。
三是搞好帮扶解决困难。禁烧工作组成员积极帮助农户联系收割机、打捆机、灭茬机等机械，并帮助困难户在雨前抢收抢种，确保农户喜获丰收时不受影响。
三、坚持“无缝式”覆盖，集中优势兵力，坚决打赢攻坚战
一是配齐配强队伍。建立健全了镇、村、组三级管理网络，层层看守，确保秸秆还田工作落到实处。全镇各村都配备了禁烧工作组，镇里抽调精兵强将，每个工作组由一名班子成员带队，包村干部和镇干部，各村村干部组成，并要求每个居委会都联系一个行政村参加禁烧工作，加强禁烧队伍，同时，每个工作组配备了宣传小喇叭，工作组成员佩戴执勤袖章。
二是全方位覆盖。要求各工作组成员分包到村组，做到一村一人，每个人都划分好值守范围和值守点，形成值守网，对全镇所有地块进行无死角监控。
三是坚守阵地不断岗。各工作组成员在就餐时实行换班就餐，实现不脱岗不断岗；通过电话联系及时掌握所包地块及相邻地块情况；在夜晚，通过手电筒相互照应。在全县禁烧工作最严峻的6日和7日两天里，我镇全体禁烧工作组成员全部在地头整夜坚守，全力防守，没有因脱岗、断岗造成点火情况。
四是灵活运用方法。针对往年禁烧形势不好村，我镇及时抽调人员，加大人手，集中优势兵力打攻坚战，并与其他乡接壤地块打出隔离带，防止火势蔓延到我镇范围内。
四、实行“军事化”管理，奖惩分明，确保禁烧工作顺利进行
一是责任细化。我镇明确各村党支部书记、村委主任为禁烧工作第一责任人；对本村的秸杆禁烧工作负总责。镇村、组、农户逐级签订禁烧责任书，实现镇干部包村、村干部包组、包地块，把禁烧责任落实明、落实细、落实牢，坚决守住禁烧防线。“禁烧”期间，所有镇村干部实行全员全天候工作制，节假日不休息，保证人员到岗到位，履行职责，联络畅通，不得请假和擅离职守。
二是赋予权利。赋予班子成员相应权利，对禁烧工作中村干部不作为、乱作为的，就地免职；镇工作组成员擅离职守，不服从管理的，每人每次处罚100元，并在全镇通报批评。
三是加大处罚力度。发现村干部或村干部直系亲属焚烧秸杆的，给予该村干部免职处分，党员焚烧秸杆的给予党纪处分。教师焚烧秸杆的，建议教育局给予处分。低保户焚烧秸秆的，坚决取消低保资格。其他农户焚烧秸秆，申请低保的坚决不予办理。因焚烧秸秆造成毁麦毁林毁坏财产案件的，移交司法机关处理。
四是制定经济奖惩措施。对禁烧期间，秸秆禁烧工作成绩显著，没有发现一处着火点的，奖励该村现金5000元，奖包村居委会3000元，包村工作组成员每人500元。被市、县、镇认定为着火点的，一处着火点罚该村2000元，罚包村居委会1000元。
通过秸秆禁烧工作的全面胜利，我们也得到了一些收获：
一、提升了干部素质
一是提升了干部临危应急能力。在面对附近发生的熊熊大火，我们的干部能做到临危不惧，处事不惊，坚守阵地，能及时制定相应对策，阻挡火势蔓延。
二是提升了干部处理复杂事件能力。由于我镇耕地面积较大，工作组成员的值守点比较分散，有些群众给我们打起游击战，声东击西，我们的干部能制定紧急应对措施，摸清值 ……（未完，全文共3670字，当前仅显示1854字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇秸秆禁烧工作经验交流材料》）