2017年全市基层国税工作会议讲话

目录/提纲：……
一、攻坚克难，努力拼搏，成功取得基层国税工作新突破
（一）从严从紧，始终将党建工作作为动力之源
（二）上下联动，始终将组织收入作为重中之重
（三）严管善待，始终把队伍建设作为强税之本
（四）群策群力，始终将文化建设作为兴税之要
（五）真情奉献，始终将优化服务作为国税之窗
（六）规范管理，始终将依法行政作为治税之根
（七）立行立改，始终将作风整顿作为成事之基
二、正视问题，明确方向，正确把握基层国税工作新要求
（一）科学谋划，工作部署抓住三个环节
（二）加大力度，督促指导用好三个方法
（三）严格管理，考核监督发挥三个作用
（四）关爱基层，服务保障突出三个重点
三、团结奋斗，攻坚克难，圆满达成基层国税工作新目标
（一）从严从紧抓党建，做到政治方向好
（二）倾情带队强素质，做到队伍建设好
（三）依法征税抓中心，做到主业完成好
（四）优化环境促发展，做到营商环境好
（五）全力保障助基层，做到基础工作好
（六）整顿作风保廉洁，做到发挥作用好
……
2017年全市基层国税工作会议讲话

同志们：
这次会议主要任务是学习贯彻全省国税系统基层工作会议精神，总结回顾全市国税基层工作成效，研究加强基层建设，让我市基层国税机关互相交流进步，部署今年后几个月国税重点工作。
下面，根据市局党组讨论的意见，我讲三个问题。
一、攻坚克难，努力拼搏，成功取得基层国税工作新突破
今年来，全市各级国税机关认真落实省局、市委市政府各项决策部署，全系统干部职工，克服各种困难和挑战，采取一系列措施，全面完成了以党建工作为引领、以组织收入为中心的各项工作任务。
（一）从严从紧，始终将党建工作作为动力之源
全市各级国税机关推进全面从严治党向基层延伸，充分发挥党建的引领作用，为各项国税工作提供了强大的内在动力。一是深入基层，保证工作实效。市局领导班子以工作联系点为基础，建立了基层党建工作联系点，提升班子成员对基层党建工作的责任，强化对基层党建工作的指导。组织召开了全市国税系统县（市）区局党组书记抓基层党建工作述职评议会议，指出了各区县局基层党建工作存在的问题和不足，为接下来全市国税系统基层党建工作夯实了基础。举办了全市国税系统科级以上干部贯彻十八届六中全会精神专题培训研讨班，为各级国税干部牢固树立“四个意识”提供了思想动力。召开进一步落实全面从严治党主体责任集体约谈会，落实落细管党治党的政治责任。二是强化拓展，提升学习质效。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定实施方案和责任清单，严格执行党组中心学习、“三会一课”等党内制度，党组书记带头讲党课，定期召开支部党员
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意见》，举办科级领导干部培训班，强化理论武装和知识更新。开展“五型班子”创建工作，以思想、组织、作风、制度和廉政建设为着力点，以建立健全考核监督评价体系为保障，努力营造干事创业的良好政治生态。开展年度考核和“一报告两评议”工作。13个基层局总体评价较好，有8个单位评价“好”的比例达到100%，2个局主要负责人和13名班子成员被确定为优秀等次。二是抓好人才队伍建设。加大年轻干部培养力度。制定下发《**市国税局开展“拜师学艺”活动实施方案》，召开拜师大会，首批107名新参加工作的公务员进行了拜师。积极抓好市局专业人才库管理，树立人才优先导向，目前市局专业人才库共有7类142人，其中入选省局专业人才库25人。抓好培训计划的落实，截止目前共参加和举办各类培训班10期，培训干部580人。参加全省国税系统“业务大比武”，取得了团体第二名的佳绩。抓好学历教育和“三师”资格考试，共有6人考入省局与哈尔滨工程大学联办的公共管理硕士班，全系统今年共有28人报名参加税务师资格考试。三是抓好干部监督管理。认真开展防治“吃空饷”整改工作，成立了防治“吃空饷”问题工作领导小组，积极研究制定具体工作措施，切实推进防治“吃空饷”问题长效机制建立。开展因私出国境管理“回头看”工作。下发《关于进一步加强国税系统科级领导干部因私出国（境）管理工作的通知》，对2016年6月30日以来科级以上干部因私出国（境）管理工作进行“回头看”，未有科级干部存在违规情况。继续开展职务与职级并行工作，在严格编制和人事管理纪律的基础上，全系统已有329名符合职级晋升条件的人员按照新定职级兑现待遇。
（四）群策群力，始终将文化建设作为兴税之要
牢牢把握文明创建工作新目标新任务新要求，以多层次的创建活动为载体，广泛开展文明创建活动。一是拓宽载体，开展多样化创建活动。培育和践行社会主义核心价值观，举办“立足税收做贡献，我为党旗添光彩”主题演讲比赛，组织“最美基层国税人”宣讲，营造干事创业、争先创优的浓厚氛围；组织“三八节”妇女座谈会、“八一”复员军人座谈会、离退休干部联谊会，凝聚人心；建立“国税书室”，购置图书、报纸、杂志5000余份。开展文明单位图书漂流、传统道德经典诵读等活动，倡导学习之风，营造“书香国税”的良好氛围；组织乒乓球赛、羽毛球赛、演讲比赛，工间操比赛、徒步健身等活动丰富干部文体生活，二是献身社会，打造国税志愿服务品牌。成立了学雷锋志愿服务队，并详细制定志愿服务工作要点，充分发挥青年税务干部的专业优势，开展学雷锋志愿服务和扶贫济困、扶老救孤、助残助学等各类志愿活动，赢得了地方党委政府和社会各界的广泛赞誉。结合税收中心工作，开展以税收宣传为主要内容的志愿服务活动，普及税法知识，增强了纳税人诚信纳税意识。目前，我局注册志愿者人数占职工总人数比例的50%以上、在职党员注册志愿者人数占在职党员总数比例的90%，志愿服务累计时间在创建国家级文明单位要求的25小时以上。2016年12月被省文明委授予“全省志愿服务贡献单位”荣誉称号，桓羽锌同志被评为第八届“全省十佳志愿者”荣誉称号。三是弘扬先进，充分发挥先进典型示范引领作用。近年来，文明创建硕果累累，全系统有1个“全国文明行业创建示范点”和“全国精神文明创建工作先进单位”，1个“全国税务系统文明单位”，3个国家级“青年文明号”，1个“全国妇联巾帼文明岗”，1个“全国工人先锋号”，9个省级文明单位标兵，1个“省三八红旗集体”，1个“省青年五四奖章”，1个市级文明单位标兵，2户家庭获得全省国税系统“最美家庭”称号，1人获得“全省劳动模范”，1人获得“全省道德模范”。
（五）真情奉献，始终将优化服务作为国税之窗
将更好服务纳税人作为基层工作的重点，以纳税人需求为导向，努力在纳税服务上做好“加法”。一是以“便民办税春风行动”为着手提升办税效率。全面推开“网上申领、线下配送”工作，截止日前网上申领发票5887户，申领发票累计数量800278份。自取发票户5729户，自取申领发票数量765847份，实现“线下配送”158户，配送发票34431份。实行增值税专用发票代开网上受理，各办税服务厅受理代开发票业务948户，代开发票3226份。真正实现了让纳税人“足不出户，轻松办税”。扩大区域通办范围，将市局直属分局、爱辉区局、合作区局办税服务厅进驻**市行政服务中心，成立“一体化”办税服务厅，业务范围上不设区域划分，统一受理全市所有涉税业务，同时受理全市各县级局同城通办业务。二是以电子税务局推广为契机提升服务体验。结合“纳税人学堂”，开展电子税务局专题培训，在办税服务厅增设电子税务局体验辅导区，并配备专门的软件操作辅导人员，主动引导未使用过电子税务局的纳税人在体验区使用电子税务局并进行软件操作的详细辅导讲解，提高应用范围和使用率。做好电子税务局二期上线工作，电子税务局二期开户7315户纳税人，发票发售1016户113806份，发票代开500户869笔，发票验旧380户31512份。三是以“六零”服务承诺为渠道提升服务质感。制定实施方案加强指导，努力打造更便捷、更高效、更透明、更温暖的基层办税服务厅。确定了北安市国税局和孙吴县国税局为试点单位，并按照市政府要求，在**行政服务中心同样开展“六零”服务承诺。在市直机关“四零”承诺服务创建当中，市国税局被**市直机关作风整顿领导小组选为4个试点单位之一，作为优秀窗口单位在创建工作会上做典型经验介绍。
（六）规范管理，始终将依法行政作为治税之根
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