市人社局2017年年中工作总结会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，查找不足，切实增强做好人社工作的责任感和使命感
二、把握规律，自觉将新发展理念融入人社工作之中
三、锁定目标，确保圆满完成全年各项工作任务
（一）抓重点突破，强力推动各项工作落地见效
（二）抓风险防控，坚决兜住民生底线
（三）抓规范提升，不断提高群众满意度
（四）抓作风转变，着力打造“五型人社”
四、学习塞罕坝、对标塞罕坝，推动人社工作再上新台阶
……
市人社局2017年年中工作总结会上的讲话

同志们：
这次座谈会的主要任务是，全面落实全市领导干部会议和全省人社工作座谈会会议精神，认真总结上半年工作，安排部署今年后几个月工作，并对全市人社系统开展“学习塞罕坝，加快走新路”大讨论活动进行动员部署，确保圆满完成全年目标任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。今天上午，各县（市）区围绕当前人社工作重点任务，分别汇报交流了各自的亮点工作，各有各的经验，各有各的特色，希望大家互相学习借鉴；刚才，各位局领导对下半年重点工作进行了安排部署，问题找的准，工作部署有力，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再着重强调四点意见。
一、肯定成绩，查找不足，切实增强做好人社工作的责任感和使命感
今年以来，全市人社系统紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和省厅的工作安排，勇于担当，积极作为，扎实推进各项工作落实落地，取得了明显成效。一是就业形势保持稳定。认真落实去产能职工安置、高校毕业生就业、“三支一扶”计划、军队退役人员公益岗兜底安置等工作，加强就业创业服务，保持了就业形势的总体稳定。截至6月底，全市城镇新增就业2.47万人，失业人员再就业8807人，就业困难人员就业3589人，新增农村劳动力转移就业2.4万人，分别完成任务的58.1%、72.8%、64.1%和63.1%，城镇登记失业率为3.48%，低于4.5%的目标控制线。大学生创业园
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总体安全平稳。五是稳步提高职工工资收入水平。制定了《关于完善收入分配政策提高基层机关事业单位工作人员待遇水平的实施办法》，在去年将精神文明奖提高到9600元的基础上，今年又落实了通讯补贴和物业补贴，取暖补贴从今冬起也将提高到按个人一个月工资总额标准发放，广大职工的获得感明显增强。深入推进事业单位绩效工资改革，对市属5所高校及3所示范性高中提高了绩效工资总量控制线。认真开展企业薪酬调查，建立工资指导线发布制度，形成正常的职工工资增长机制。六是劳动关系保持和谐稳定。加大劳动监察执法，积极开展农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序等专项执法行动，上半年共为5214名农民工解决拖欠工资4216万元。积极推进仲裁院标准化建设，不断提高仲裁办案效能。坚持依法治访，认真落实领导包案、接访约访和带案下访制度，做到了及时妥善处置_性事件和问题隐患，推进平安承德建设。七是基层基础得到进一步夯实。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实推进“转优促”“一问责八清理”“微腐败”专项治理等活动，持续推进放管服改革。全面启动“互联网+人社”行动计划，人社系统综合信息平台、办公自动化建设稳步推进。全面推行行政执法“三项制度”改革，法治人社建设迈出坚实步伐。在全省率先推行村级公共服务平台建设，切实解决服务群众“最后一公里”问题。机关文化建设进一步加强，在全市“八一”歌咏比赛中荣获“最佳演唱奖”，全体干部职工的凝聚力、战斗力持续增强。
在看到成绩的同时，我们也要清醒看到当前工作中存在的困难和不足，制约事业发展的一些深层次矛盾和问题还没有彻底解决。从服务软硬件条件上看，虽然县乡级公共服务平台建设已基本全部达标，但市本级和村级平台建设还比较滞后，特别是市本级办公比较分散，各经办场地狭小，信息化程度还很低，远低于国家要求的标准,在全省各市中条件较差，无法给办事群众提供一站式服务，建立统一规范的市级人力资源和社会保障服务平台十分迫切。从精神状态看，有些同志工作标准还不高，攻坚克难意识不强，只满足于工作完成，干事循规蹈矩，创新性工作、创造性工作还有差距，创先争优、逢一必争的理念还不牢；有的讲客观的多，讲主观的少，从自身工作查找的少，如何发挥主观能动性，更好地谋划工作上水平还不够。从管理上看，有些工作还存在漏洞，从大数据提供数据显示，部分险种冒领现象还很严重，说明我们的规范化管理还有很多不完善的地方，风险点还很多。从自身建设看，一些人规矩意识还不强，党风廉政建设这根弦崩得还不紧，习惯于惯性思维，做事不积极研究政策、利用政策，面对新形势有时束手无策。从一些重点工作推动来看，有些工作推进的还不理想，面临的困难还很多。有些指标虽然完成了序时进度，但在全省排名中却比较靠后，有些指标还没有实现任务过半。各县（市）区主要指标完成的也不均衡，有的县区个别指标已经提前完成全年任务，有的还没有达到序时进度；有的县区工作亮点多，工作推动有力，有的表现一般。各县（市）区要认真查找原因，确保在后几个月实现赶超。面对这些压力和挑战，我们必须保持清醒头脑，必须强化问题导向，必须坚定圆满完成全年各项目标任务的信心和决心，挺起压力，扛起责任，担起担子，铆足干劲、迎难而上，以决战决胜的姿态推进人社事业持续健康发展。
二、把握规律，自觉将新发展理念融入人社工作之中
在工作实践中，我们围绕落实新发展理念，更好推动人社事业发展，积极探索实践，全面深化认识，积累了一些行之有效的经验做法，需要认真总结提升，并在实践中不断完善和发展，不断提升对人社工作重要性的认识，不断提升做好人社工作的责任感和使命感，不断提升做好工作的理念和方法，不断提升攻坚克难的勇气和魄力，推进人社事业持续健康发展。
一是必须坚持“以人民为中心”的政治站位和根本任务。这是由我们党全心全意为人民服务的宗旨决定的，也是全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的内在要求。人社工作全部涉及到人，大部分涉及民生，与人民群众的切身利益紧密相连。做好人社工作，可以促进民生改善，更好地保障劳动者充分就业，提升社会保障和收入分配水平，更好地增进人民福祉；可以有效开发人力资源，为人的全面发展创造良好条件。我们要始终聚焦根本任务，做到民有所呼、我有所应，切实解决好人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题，推动人社事业沿着正确政治方向发展。
二是必须坚持“宏观经济调控的重要参与者、社会管理和市场监管的重要执行者、公共服务的重要提供者、社会公平正义的重要维护者”的职责定位。这一定位是对人社工作的准确概括和深刻阐述。履行好这些职责，就是要千方百计做好就业创业工作，稳定就业局势，为经济平稳运行做贡献；就是要加快推动人社领域管理方式创新，加强人力资源市场监管和劳动保障监察执法，维护社会和谐稳定；就是要深入推进放管服改革，简化服务流程，提升服务标准，推进公共服务均等化；就是要通过科学有效的政策制度设计，维护权利公平、机会公平、规则公 ……（未完，全文共9644字，当前仅显示2634字，请阅读下面提示信息。收藏《市人社局2017年年中工作总结会上的讲话》）