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掌握现代法理 提升海关执法水平

发表时间:2006/2/16 14:14:30
目录/提纲:……
一、法理的概念
二、现代法理的内容及其在海关实践中的价值与应用
(一)法的本质
(二)现代法的精神
(三)法治
三、学习法理的意义
四、掌握应用法理的方法和途径
……

  牟新生署长在全国海关法制工作会议上提出“海关的一切工作都要用法的理念贯穿全过程”。刘文杰副署长指出“我们现在与真正意义上的依法行政,最大的差距还是法律理念方面的差距,是对法的本质的理解方面的差距”。法的本质是什么?法的理念有哪些?我们的差距表现在哪?如何改善与提高?这些问题,在广大关员的头脑里并不明晰。笔者长期在基层从事法制工作,目睹多年来由于重条文、轻法理所造成的执法桎梏、执法偏差,深感有必要对这方面的问题进行探讨,为提高海关关员的法律理论水平和法律应用能力,推动依法行政工作做出应有的努力。
  
  一、法理的概念
  
  专业意义上的法理是一门研究学科,有多种定义。通俗意义上的法理即指“法的理念”。是指以法的普遍适用的原理、制度、范畴、原则、规律、价值等为内容,反映法律现象中共同的、抽象的、基本问题的理论概念,有别于具体法条的阐述和应用。内容包括法的本质、法的精神、法的渊源、法的价值、法的功能、法的类型、权利义务、法律行为、法律关系、法律责任、法律制裁、法律监督等,还包括法与政策、法与民主、法与经济等外部现象之间关系的一般原理,是对各种法律制度和法律精神的高度概括和科学提炼。对于规范和提高海关执法具有很强的指导意义。
  
  二、现代法理的内容
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