衡阳农村全面小康建设的现状难点及对策

目录/提纲：……
一、衡阳农村全面小康综合评价
（一）综合评价方法步骤：
（二）综合评价结果：
（三）衡阳农村全面小康建设与全国的比较
二、衡阳农村全面小康建设的难点
（一）农民收入增长的难度大
（二）农村城镇化水平低，就业结构转换难度大
（三）农村合作医疗和农村养老保险发展难度大
（四）居住质量差，生活条件改善难度大
（五）农村中困难户没有实现总体小康水平，协调发展难度大
三、加快衡阳农村全面小康建设对策
（一）坚决贯彻“多予、少取、放活”的方针，加快农民增收步伐
（二）积极建立健全农村社会保障体系
（三）加快农村生活基础设施建设
（四）统筹城乡就业一体化，加快农村劳动力流动和转移
（五）积极调整小城镇布局，推动农村城镇化建设步伐
……
党的十六大提出在年前要集中力量，齐心协力建设全面小康社会，中国的农村是全面小康建设的重点和难点，衡阳地处中国中部，乡村人口占，改革开放以来，衡阳人民经过艰苦的努力，农村实现了越温脱贫向小康的过渡，到年，衡阳农民物质生活比较富裕，精神生活比较充实，生活环境有了改善，人口素质有了提高，农村基本上实现了总体小康。但是，建设农村全面小康社会任重道远，有关资料把农村全面小康描绘成：经济翻两番，收入超六千；楼房随处见，村庄连成片；室内通水电，房外有花园；家家彩电放，户户电话连；教育九望十，就医不走远；寿命七十五，山青水蓝天。
　　本文运用权威部门有关农村全面小康指标体系和衡量标准，结合衡阳各项指标的实现程度，进行综合评价、分析、研究衡阳农村全面小康建设的状况、难点和对策。
　　一、衡阳农村全面小康综合评价
　　（一）综合评价方法步骤：
　　（）确定各项指标（按国家农调总队确定）的上、下限。全面小康目标值为上限，年总体小康值为下限，评价起点为年；（）确
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