江西省生态司法制度创新典型经验

目录/提纲：……
一、高位推动，组织保障有力度
一是积极推动设立环保法庭
二是稳步推进生态检察工作专业化建设
三是探索设立环境资源犯罪侦查专门机构
四是建立部门联动机制，汇聚执法司法合力
二、改革创新，制度建设有成果
三、铁腕执法，环境保护有成效
一是环资审判工作进展显著
二是着力推进生态检察工作机制建设
三是持续打击环境犯罪活动
四是深入开展林业行政执法专项整治行动
五是探索开展生态环境综合执法_改革试点
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江西省生态司法制度创新典型经验

去年八月，我省列为国家生态文明试验区后，迅速组织成立了由省委书记任组长、省长任第一副组长的生态文明建设领导小组，构建了高层次、全方位统筹的推进机制，生态文明建设工作充分融入经济社会发展各领域和全过程。在生态司法执法层面，通过领导小组会议、联席会议等工作推动平台，省有关部门通力配合，做到了“三有”，即：组织保障有力度，制度创新有成果，环境保护有成效。
一、高位推动，组织保障有力度。
分管环保的副省长兼省公安厅厅长，任省生态文明建设领导小组副组长，高位推动，有力保障环保执法工作顺利开展；省发改委、省法院、省检察院、省公安厅、省环保厅等涉及生态司法的省有关部门“一把手”担任省生态文明建设领导小组成员。在生态司法领域，公检法三家单位落实组织机构与人员编制，司法执法联动实施，全省环保执法工作取得良好成效。
一是积极推动设
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32家，破获环境资源类案件7起，行政处罚37人，刑事处罚11人，打击数超过全县过去10年的总和。
四是建立部门联动机制，汇聚执法司法合力。2015年2月，省环保厅、省法院、省检察院、省公安厅联合印发了《关于加强环境保护行政执法与刑事司法衔接配合工作的实施意见》，明确了相关部门打击环境违法犯罪行为的职责，建立了联席会议、常设联络员、重大案件会商督办三项制度及联合执法、案件移送、紧急案件联合调查、案件信息共享、奖惩等五项机制，形成打击生态环境违法犯罪的合力。完善并执行生态环境保护领域行政执法与刑事司法衔接机制，举行关于环境保护行政执法与刑事司法衔接工作联席会议，相互通报《关于加强环境保护行政执法与刑事司法衔接配合工作的实施意见》的执行情况，分析执法司法中存在的困难和问题，讨论研究完善“两法衔接”相关工作机制。
二、改革创新，制度建设有成果。
近年来，江西省先后出台了《关于在调查处理国土资源违法犯罪案件中加强协调配合的意见》、《关于锻造环境资源司法江西模式的实施意见》、《环境资源案件专家咨询委员工作规则》、《加强生态环境司法工作的20条意见》、《为建设富裕和谐秀美江西提供司法保障的意见》、《关于深入推进生态检察工作的指导意见》、《关于加强生态检察工作内部协作配合的意见》、《关于全面履行检察职能为建设富强美丽幸福江西提供司法保障的意见》等政策文件，为加强生态环境司法保护、深化生态司法领域改革提供制度保障。
三、铁腕执法，环境保护有成效。
我们把鄱阳湖流域作为山水林田湖一体的独立生态系统，在深入总结山江湖工程成功经验的基础上，着力恢复提升自然生态功能。2016年，江西省生态优势进一步巩固，森林覆盖率稳定在63.1%，居全国前列，湿地保有量保持91万公顷；环境质量进一步提升，设区市城区空气质量优良率86.2%，主要河流监测断面水质达标率88.6%，均远高于全国平均水平。
一是环资审判工作进展显著。2016年以来，共审理各类环境资源案件2459件，其中环境民事公益诉讼案件3件。2016年3月16日，省法院开庭审理了首例大气污染责任纠纷案件，2016年8月4日，省法院环境资源博士合议庭审理的探矿权纠纷案件试点了全程网上庭审直播，一天内点击观看量超过15万人次，效果良好。2016年8月19日，在武宁召开了第一次全省法院环境资源审判工作会议。2016年9月8日，全国24家省级法制（治）报来省法院集中采访报导我省环境资源审判工作，随后推出了二十多篇新闻报导稿件集中展示了我省环资审判工作的工作成绩。2017年6月5日，召开新闻发布会通报我省法院三年以来环境资源审判工作的情况，并公布10起典型案例，新华社、人民法院报、江西日报、江西卫视等26家媒体进行了立体报道。2017年6月22日，江西省法院一起大气污染纠纷案例入选全国环境资源审判十大案例。
二是着力推进生态检察工作机制建设。依法惩治生态领域刑事犯罪，严肃查办生态环境领域的职务犯罪，着力加强生态环境民事行政检察工作，切实加大对破坏生态环境犯罪案件诉讼法律监督，努力提高生态环境司法保护力度。积极探索设立派驻生态保护行政执法机关的检察机构，目前市 ……（未完，全文共3363字，当前仅显示1698字，请阅读下面提示信息。收藏《江西省生态司法制度创新典型经验》）