区残疾人事业发展经验交流材料

持续改善残疾人民生
让广大残疾人共享发展成果同奔小康
（巴南区残疾人联合会）

我区目前有持证残疾人21760人， 其中：城镇人口9949人，农村人口11811人，一二级重度残疾人7116人，处于低保线以下的4567人，处于低保边缘的456人，有32户建档立卡贫困户。保障和改善残疾人民生，让他们安居乐业，和健全人一道，共享全区社会经济发展和社会文明进步的成果，是织严织密民生安全网的重要一环，是社会公平正义、文明进步的标志。
十三五期间，我区残疾人事业发展紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实新发展理念，深入实施“一城一极一区”发展战略，把加快推进残疾人小康进程作为全面建成小康社会决胜阶段的重点任务，聚焦贫困、重度残疾人，采取一系列普惠加特惠的重要举措，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题，切实改善民生，更多、更公平、更实在地惠及广大残疾人，残疾人收入水平明显提高、生活质量明显改善、融合发展持续推进，残疾人安居乐业、衣食无忧，幸福感和获得感大大增强。
一、“党委领导、政府负责、部门实施、社会参与”的
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略762字，正式会员可完整阅读）……　
步改善供养条件，896名残疾人享受特困人员救助供养。推动建立“两项补贴制度”，有效补充低保制度受益面的不足，落实给予低保残疾人每月50元的生活补贴、重度残疾人每月50-60元的护理补贴，15862名残疾人享受资助。
持续做好残疾人建档立卡贫困户精准扶贫和后续帮扶，针对全区690名已脱贫和32名未脱贫的残疾人建档立卡户，制定精准脱贫工作方案，采取结对帮扶、技能培训、技术下乡、送生产生活物资、房屋改造、扶学助困、康复救助等个性化方式，帮助残疾人实现稳定脱贫。
三、“阳光安居工程”持续温暖残疾人，农村贫困残疾人的居住状况进一步改善。
十三五，区残联会同建委、财政等部门印发《重庆市巴南区农村贫困残疾人危房改造阳光安居工程项目实施方案（2016-2020年）的通知》，加快解决农村贫困残疾人家庭危房，对符合条件、有改造愿意的残疾人每户给予15000元资助，特困地区、特困户根据实际情况采取“一户一策”，予以倾斜照顾。2015年改造残疾人危房70户，政府投入资金105万元，2016年改造残疾人危房90户，政府投入资金135万元，2017年改造残疾人危房60户，政府投入资金90万元。农村残疾人危房改造家庭人均住房面积为23.9平方米，比上年度的22.6平方米增加1.3平方米。建档立卡残疾人优先享受危房改造补
助政策，“十三五”期间将全面消除残疾人存量危房。
四、大力实施残疾人“助残双创、助残康复、助残圆梦”等助残惠残民生实事，残疾人的获得感进一步提升。
为不断提高残疾人的幸福指数，区委区政府加强残疾人民生保障的制度性安排，区残联牵头制定并组织实施了加快推进残疾人小康进程的各类配套方案，大力实施残疾人“助残双创、助残康复、助残圆梦”等助残惠残民生实事。在残疾人就业创业、增产增收方面实现“应帮必帮”，在辅具适配、康复训练、白内障手术、残疾人儿童康复救助、精神病患者服药等方面实现“应补尽补”，在发展残疾人教育、扶残助学方面实现“应助必助”。
“助残双创”方面。落实残疾人自谋职业资助，符合条件的给予1000元的一次性开业补贴，累计资助500余人次；对集中安置残疾人就业的用人单位给予增值税优惠，按比例安置残疾人就业的用人单位减免残疾人就业保障金；残疾人自主创业实行更加优惠的政策，创办微型企业给予贷款优惠；扶持和培育近10家农村残疾人“阳光扶贫基地”和农村残疾人种养业大户，给予2-20万元不等的资助，辐射带动周边100多名残疾人共同致富；开展“农村基层党组织助残扶贫工程”、“万村千乡市场工程助残扶贫项目”，政府主导，市场运作，促残疾人增收。努力培育“龙头”助残社会组织，探索创建“助残社会组织管理”智慧服务平台。
“助残康复”方面。一是实施贫困残疾儿童康复救助项目。在彩票公益金和“七彩梦”残疾儿童康复救助项目中，对145名残疾儿童实施康复训练救助、智力康复训练救助、听力言语残疾儿童康复救助、自闭症（孤独症）儿童康复训练救助、脑瘫（肢体）免费矫治手术和矫形器装配、残疾儿童免费配发了儿童轮椅、助行器、坐姿椅等残疾儿童辅助器具等；对自费到市、区级康复机构进行康复训练的残疾儿童给予了每人每月500-600元的康复训练补贴。二是扩大范围多种形式开展康复救助。依托区白内障复明手术定点医疗机构实施贫困白内障患者免费复明手术353例；组织开展盲人社区家庭定向行走训练52人；先后为110贫困听力患者免费验配助听器110台；为500余名贫困残疾人辅助器具适配各类辅助器具共17个品种594，为20名贫困肢体残疾人免费装配大、小腿假肢共20例；对35名贫困精神病患者实施市级医疗救助项目，为贫困精神病患者提供服药救助。三是积极抓好社区康复规范化建设，对34个市、区级康复示范社区康复站运行进行规范；每年举办康复协调员培训；充分利用“爱耳日”、“助残日”、“爱眼日”、“残疾预防日”等残疾人节日，针对不同主题，采取散发资料、广播、电视、标语、板报等手段，加大残疾预防和宣传工作。
“助残圆梦”方面。有效 ……（未完，全文共4240字，当前仅显示2142字，请阅读下面提示信息。收藏《区残疾人事业发展经验交流材料》）