全面推行河长制工作调研报告

目录/提纲：……
一、河长制工作的主要任务
一是水资源保护
二是水域岸线管理
三是截污治污
四是水环境治理
五是水生态修复
六是农村面源污染治理
七是河道及堤岸养护
八是加强执法监管
二、全区河长制工作取得的成效
一是有一个具体的工作方案
二是有一个完善的工作机制
三是有一套管用的工作制度
一是建立了工作制度和考核办法
二是加强监督检查和考核评估
三是推动“一河一档”数据库建立、河流名录编制及河长制信息化建设
四是积极落实政府主导、市场运作、全社会参与的治水模式
一是编制“一河一策”实施方案
二是加强河长的职责履行
三是加强河道管理保护
二、当前河长制工作面临的问题
一是巡河制度尚未全面落实
二是联防联控工作机制尚未完全建立
三是河长制办公室力量不足
三、进一步推进河长制工作的主要措施
1、把握阶段目标
2、狠抓责任落实
3、强化督查考核
4、努力实现多元共治
5、加强队伍和经费保障
……
全面推行河长制工作调研报告

“绿水青山就是金山银山”，落实绿色发展理念，其中重要的一点就是必须要把河湖管理保护纳入生态文明建设的重要内容。全面推行“河长制”作为贯彻新发展理念、建设美丽中国的重大战略，作为加强河湖管理保护、保障国家水安全的重要举措，备受关注。为全面了解今年以来全区全面推行河长制工作基本情况，分析目前存在问题，谋划明年工作，按照区委、区政府“学习十九大、开启新征程”集中调研月活动的要求和安排，深入镇村、部门，通过实地走访和座谈等形式，认真分析研究、收集意见建议，形成了关于颍泉区全面推行河长制工作的调研报告，为区委、区政府工作谋划和决策部署提供参考和依据。
一、河长制工作的主要任务
《**省全面推行河长制工作方案》要求，围绕加强水资源保护、岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管六大任务，在全省江河湖泊全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河流管理保护机制，为维护河流健康生命、实现河流功能永续利用提供制度保障。结合全区农业人口多，境内河流众多，堤防岸线较长的实际情况，区级工作方案明确了八项主要工作任务。一是水资源保护。全面落实最严格水资源管理
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立，所有河道全部竖立了河长制公示牌，各级河长真正履行了“管、治、保”三位一体职责。
二是有一个完善的工作机制。按照工作方案要求，按时保质保量完成河长制工作任务，突出党委和政府的主体责任，强化部门之间的协调和配合，全面建立区、镇、村三级河长制工作体系。一方面强化组织体系和责任落实。区级设立总河长、副总河长、河长，由区委、区政府主要负责同志担任，区内的河、河、河、河4条外河及境内的29条大沟和22条主要中沟由区政府副区长担任区级河长和镇级总河长。各镇（街道、园区）内的河流设立镇级河长108人，由镇（街道、园区）党政负责同志担任。**区区级、镇级河流名录已全部建立，并将全区范围内4条外河，51条大中沟纳入区级河长制工作管护范围。目前，全区共设立公示牌905块，均设在河湖显著位置。区级河长公示牌不仅标明了河长职责、管护目标、监督电话、环保热线、河长办电话、河长热线，同时还在公示牌上附设二维码，以便于群众了解全区河长制工作动态、反映问题、举报和监督，逐步实现河流监管信息化。另一方面完善河长制办公室设置。区、镇（街道、园区）均设置河长制工作办公室，配备和完善河长制办公室工作人员、办公场所和设施设备等。河长制办公室牵头部门设在区水务局，会议成员单位16家，河长制办公室按照省、市河长制办公室的要求认真履行组织、协调、分办、督办等具体工作。
三是有一套管用的工作制度。全面推行“河长制”需要一套完整的制度体系，包括河长会议制度、信息共享制度、公众参与制度、监督检查制度、考核问责与激励制度等一系列制度，总之，要有一套完整管用的制度。在这方面，全区一是建立了工作制度和考核办法。制定了《**区全面推行河长制区级河长会议制度》、《**区全面推行河长制工作督察制度》、《**区全面推行河长制2017年度区级考核验收办法》等6项制度，各镇（街道、园区）镇级配套制度也已全部出台。二是加强监督检查和考核评估。《**区全面推行河长制工作督察制度》出台后，区级总河长、副总河长、河长和区河长办对相关部门和下一级河长及河长办工作落实情况进行督察，重点督察工作方案制定及实施情况、河长制任务推进情况、一河一策方案编制情况，组织体系建立和工作机制建设情况和任务督办情况。为做好对区、镇、村三级河长及区级河长制成员单位的考核工作，在出台《**区全面推行河长制2017年度区级考核验收办法》的基础上，区政府将河长制工作纳入**区政府政府目标考核内容。三是推动“一河一档”数据库建立、河流名录编制及河长制信息化建设。全区已建立“一河一档”数据库，区、镇、村三级河流名录编制完成，其中镇级5公里以上河流名录编制经省河长办审定为41条（不分段）。为全面提升**区河流管理保护信息化水平，区河长制办公室委托编制单位完成了颍泉区河长制综合管理平台项目建设书，目前河长制综合信息管理平台建设正在试运行阶段，计划今年12月份完成，力争尽早实现河流信息化的日常管理工作、联防联控以及督导考核，全面提高“河长制”工作的管理水平。四是积极落实政府主导、市场运作、全社会参与的治水模式。坚持领导带头，区级河长率先行动，积极开展巡河行动，调研分析问题，狠抓工作落实。通过主要媒体向全社会公告河长名单，聘请社会监督员、公众媒体对河流管护效果进行监督和评价，通过舆论引导和河流管护科普宣传，提高全社会对河长制工作的责任意识和参与意识，营造河长制工作的良好氛围。
“河长制”工作落实得好不好，关键不在于有多少制度，而是要看最后实施的效果好不好。就是要做到每条河湖有人管，管得住，管得好。在这方面，全区重点在以下三个方面下足功夫。一是编制“一河一策”实施方案。今年7月，召开各镇（街道、园区）“一河一策”工作会议，会议要求抓紧制定 “一河一策”实施方案，并就如何编制及精准实施“一河一策”进行了培训。为做好区级方案编制工作，全区组织工程技术人员，完成区级管护的河流调查工作。区级河流“一河一策”实施方案初稿已于9月底编制完成，镇级“一河一策”实施方案正在积极编制，近期将全面完成。二是加强河长的职责履行。9月份以来，区级河长已全面开展了巡河工作，区级河长开展巡河8次，镇级河长巡河60余次。各级河长针对巡河中发现的问题，及时进行督查整改，督办问题5 ……（未完，全文共4473字，当前仅显示2259字，请阅读下面提示信息。收藏《全面推行河长制工作调研报告》）