乡镇解放思想推动高质量发展大讨论方案

目录/提纲：……
一、总体要求
二、讨论内容
（二）围绕面临重大机遇和挑战开展讨论，着力解决自身发展能力不足问题
（三）围绕贯彻新发展理念开展讨论，着力解决发展质量不高问题
（四）围绕整顿作风优化营商环境开展讨论，着力解决干部作风中存在的问题
三、主要措施
二是将大调研贯穿始终，三是将开门讨论贯穿始终，四是将问题查摆贯穿始终
（一）开展学习讨论
（二）突出问题查摆
（三）推动成果转化
（四）全面营造氛围
四、组织领导
（一）强化责任落实
（二）强化分类指导
（三）强化考核评估
……
**镇解放思想大讨论方案

为深入学习宣传贯彻落实_总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和视察黑龙江、齐齐哈尔时重要指示精神，**镇决定在全镇开展解放思想推动高质量发展大讨论。根据省市区《方案》要求，结合我镇实际，现制定如下实施方案。
一、总体要求
开展解放思想推动高质量发展大讨论，是_总书记对东北地区作出的重要指示。开展大讨论，是在中国特色社会主义进入新时代、改革开放40年重整行装再出发、_总书记视察黑龙江、齐齐哈尔作出重要指示、国际国内形势发生一系列新变化面临诸多新挑战的大背景下进行的，是全镇广大干部把握发展大势、跟上时代步伐，实现全面振兴全方位振兴所必须进行的一场深刻思想变革。
指导思想：坚持以_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，深入贯彻省委十二届四次全会部署和市委工作要求，以深入学习贯彻_总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江、考察齐齐哈尔的重要指示精神为主线，以深化供给侧结构性改革、实施乡村振兴为抓手，以深入学习讨论为基本途径，切实将总书记讲话学懂弄通做实。
基本原则：一是坚持问题导向，坚持实事求是，
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对挑战无对策，坐井观天，无所作为，顺其自然；三次产业结构不合理，农业大而不强，农业种植结构调整进展缓慢；现代农业产业体系、生产体系、经营体系没有形成等自身发展能力不足问题。引导广大干部通过深入学习讨论，充分认清振兴发展蕴含的巨大潜力，积极抢抓难得的重大政治机遇、政策机遇、改革机遇、开放机遇，把发展机遇转化为推动高质量发展的内生动力和现实生产力。
（三）围绕贯彻新发展理念开展讨论，着力解决发展质量不高问题。深刻领会_总书记提出的“全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”“五个要发展”“两座金山银山”“积极发展绿色食品产业，培育绿色生态农产品知名品牌”等重要要求。着力解决思想保守僵化、观念陈旧落后、习惯用老方式解决新问题，创新意识不够、发展动力不足；不愿触及矛盾，新官不理旧账，遇事上推下卸，信访矛盾突出；农业由增产向提质转向还不明确；农村环境卫生整治不够彻底，农村人居环境整治长效机制没有真正建立起来；污染防治还不到位，秸秆综合利用率不高；城乡基础设施建设薄弱，民生领域欠账较多，脱贫攻坚任重道远等发展质量不高问题。引导广大干部通过深入学习讨论，充分认清新发展理念是新时代推动高质量发展、实现全面振兴全方位振兴的科学指南，时时处处用新发展理念指导工作、衡量工作、推动工作、检验工作，努力走出一条质量高、效益好、结构优、优势充分释放的振兴发展之路。
（四）围绕整顿作风优化营商环境开展讨论，着力解决干部作风中存在的问题。深刻领会_总书记关于“以优化营商环境为基础，全面深化改革”“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”等重要要求。着力解决工作进取心不强，不求有功，但求无过；责任心不强，回避矛盾，推诿扯皮；多干多出错、少干少出错、不干不出错；组织纪律观念淡薄，纪律松弛，_散漫；法治意识淡薄，运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题能力不足；说不明自身优势，谈不清合作意向，不会招商、不懂招商等干部作风中存在的问题。引导广大干部通过深入学习讨论，充分认清全面深化改革是改善营商环境的根本出路，改善营商环境是振兴发展的重要基础，全面打造向先进发达地区看齐的透明高效政务环境、公平正义法治环境、开放宽松投资环境、拴心留人人才环境。
（五）围绕提升干事创业能力、狠抓工作落实、服务发展大局开展讨论，着力解决工作机制不健全问题。深刻领会_总书记关于“加快建设一支高素质干部队伍，提高领导能力专业化水平”“领导干部要带头转变作风，真抓实干，出真招、办实事、求实效，防止和克服形式主义、官僚主义”“东北振兴关键在干部、关键在落实，解决干部精神状态问题”等重要要求。着力解决能力不足不会干、怕担责任不敢干、没有好处不愿干；困难面前推着干、矛盾面前绕着走、问题面前没态度；名在人不在、身在心不在、时在时不在，不研究工作，不吃基层之苦，天天这山望着那山高；工作应付，明哲保身，搞相互拉扯照顾；面对要求“好、好、好”，指出问题“改、改、改”，回头再看依然故我、涛声依旧；“四有”型基层党组织偏少，党建“五化”机制落实还不到位等工作机制不健全问题。引导广大干部通过深入学习讨论，充分认清努力改进作风、敢于担当作为是提高事业成效、推动全面振兴全方位振兴的重要保证，要提高逆水行舟不进则退，等不起、坐不住、慢不得的紧迫感、危机感和责任感，树立“五个好作风”、争做“三个好把式”，在招商引资、项目建设中展才华，在脱贫攻坚、乡村振兴中有作为，在维护稳定、深化改革、促进和谐发展中做贡献。
三、主要措施
解放思想推动高质量发展大讨论从2018年11月到2019年9月。各党组织要结合实际制定工作方案和计划，做出动员部署。在开展大讨论中要突出做到“四个贯穿始终”，一是将大学习贯穿始终，二是将大调研贯穿始终，三是将开门讨论贯穿始终，四是将问题查摆贯穿始终。要把学习作为基础，不能匆忙冒进，不可浅尝辄止；要把讨论作为载体，形式灵活，不拘一格；要把查摆作为关键，切实找出符合本部门、本地域特点的问题；要把推动高质量发展作为目标，努力以新气象新担当新作为创造新业绩、实现新变化、达到新提升。
（一）开展学习讨论。一是深入学习重要理论，全面系统学习_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、_总书记关于东北振兴的重要论述和对我省我市重要讲话、重要指示精神，省十二次党代会精神和四次全会精神、市十三次党代会精神、区十二次党代会精神，坚持经常学、反复学、系统学、带着问题学，用新思想武装头脑，指导实践，推动工作。二是认真学习 ……（未完，全文共4771字，当前仅显示2410字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇解放思想推动高质量发展大讨论方案》）