市群众艺术馆法人治理结构改革试点工作汇报

目录/提纲：……
一、试点工作主要做法
（一）领导高度重视各方认真准备
（二）建章立制做好顶层设计
（三）体现协商共治原则组建理事会
（四）加强党的建设把握理事会政治方向
（五）强化落实发挥理事会作用
二、试点工作主要成效
（一）政府转变职能落实法人自主权有进展
（二）内部改革激发发展活力有起色
（三）创新发展提升服务效能见成效
三、试点工作建议及打算
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**市群众艺术馆法人治理结构改革试点工作汇报

**市群艺馆是2014年文化部公共文化机构法人治理结构国家试点的10个单位之一。根据文化部相关文件精神及省市文化主管部门相关工作部署，在专家指导下，**市群众艺术馆认真学习、积极探索，扎实推进试点工作，初步形成新型管理模式，进一步提升公共文化服务效能。
一、试点工作主要做法
（一）领导高度重视 各方认真准备
省市各级领导高度重视试点工作。省文化厅领导组织召开专题研讨会，研究提出指导性意见。市文广新局成立工作领导小组，多次召开调度会，研究部署相关工作，将试点工作列入局党委重要工作，并纳入年度工作考核范畴。群艺馆及相关部门认真学习中央关于事业单位改革及法人治理等相关文件精神，听取专题辅导讲座，提高认知。市文广新局组织市群艺馆等相关部门到法人治理结构工作先行
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第一届理事会由13名理事组成，其中政府代表3人（文广新局、人社局、财政局各1人）；本单位代表3人（馆长、副馆长、职工代表各1人，馆长为当然理事）；公众代表7人（其中资深文化专家、群文专家、律师代表、媒体代表各1人，服务对象代表3人）。公众代表通过媒体向社会公开招募产生，本单位职工代表由单位职代会推选产生，政府代表由相关单位委派产生，理事会成员中公众代表比重增大（占54%）。同时，建立了理事会决策咨询机制，成立了理事会专业委员会，现拥有专家7人，为理事会科学决策提供支撑。
（四）加强党的建设 把握理事会政治方向
我馆理事会13名成员中，党员占11名，其中理事长为举办单位党委委员，副理事长为管理层党支部书记，这是我们体现党组织和理事会成员 “双向进入、交叉任职”的具体方式。同时，我们在章程中明确规定，凡涉及我馆发展稳定和事关职工群众切身利益的重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用事项，经馆党支部讨论研究同意后，报理事会审议，通过后予以实施。在管理层制度建设中，制定完善了《馆党支部工作制度》《党支部委员会议事规则》等7项相关制度，使党组织的议事决策体现民主性、规范性。
（五）强化落实 发挥理事会作用
理事会是我馆的决策监督机构。建立法人治理结构以来，我馆理事会遵照《章程》履行决策和监督职权，审核本单位年度计划、年度工作报告、财务预算报告、决算报告及重大业务事项。到目前为止，共召开5次理事会议，理事会成员及专业委员会委员先后40余人次参与到我馆年度工作目标制定、公益性文化惠民活动现场专业指导、面向社会公开招聘选拔人才等重要工作中，理事会的作用已经开始显现出来。
二、试点工作主要成效
（一）政府转变职能 落实法人自主权有进展
加快政府职能转变，逐步实现政事分开、管办分离。比如过去全市性群众文化活动往往是由政府行政主管部门直接举办、行政处室具体组织实施，现在实现了交由事业单位具体承办，政府行政主管部门做好督导指导作用。**市人社局逐步下放事业单位面向社会公开招聘自主权，根据我馆工作实际和需求，将公开招聘由统一的先笔试后面试调整为先面试后笔试，面试笔试均由市文广新局自行组织实施。尊重事业单位专业技术岗位设置用人权，市人社局还下放了我馆专业技术岗位设置管理权限，同意我馆在整体岗位总量不变的情况下，管理岗位和专业技术岗位可以根据竞聘上岗需要加以调整，我馆据此增加了专业技术岗位的数量，满足了法人治理结构改革全员竞聘上岗的需求。
（二）内部改革 激发发展活力有起色
在法人治理结构建设中，我馆积极推进内部_机制改革，完善专业技术人员竞聘、中层干部竞争上岗与绩效考核等工作机制。在市人社局和市文广新局的指导下，于2015、2016年分别开展了专业技术职务竞聘上岗工作及中层干部竞聘上岗工作。进一步明确专业技术人员和中层干部的岗位职责，建立工作人员实绩档案，对个人工作业绩量化赋分，定期进行公开公示，实行定量考核与定性评价相结 ……（未完，全文共3158字，当前仅显示1595字，请阅读下面提示信息。收藏《市群众艺术馆法人治理结构改革试点工作汇报》）