2018年放管服工作总结及2019年度工作计划

目录/提纲：……
一、“放”的效果进一步显现
二、“管”的制度进一步健全
三、“服”的水平进一步提升
四、采取的主要措施及取得的成效
五、存在的问题
六、2019年工作思路
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2018年放管服工作总结及2019年度工作计划

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，按照_总书记“该放给市场和社会的权一定要放足、放到位，该政府管的事一定要管好、管到位”的要求，纵深推进“放管服”改革工作，加快转变政府职能，提高行政效能，激发社会活力，推动经济社会持续健康发展。现将一年来工作总结如下：
一、“放”的效果进一步显现
㈠ 行_力不断瘦身。一是深入推进行政审批制度改革。先后取消、调整、移出了行政审批事项***项，形成了《***本级政府部门实施的行政审批事项目录》。同时，指导、督促各县市及***直部门及时更新本部门权责清单。二是在博***政府网发布了《***本级政府部门行_力清单和责任清单》，共计**个部门****项行_力（不含子项）并进行实时动态管理。三是经过再次梳理确认，***年**非行政许可审批事项已彻底取消，目前我***已无非行政许可审批事项。
㈡ 投资审批改革不断深化。一是认真落实自治区《政府核准的投资项目目录（2017年本）》，制定《***发改委行_力事项目录清单》，厘清权力事项。二是根据《印发关于简化部分农口项目审批事项的改革意见的通知》要求，会同相关部门决定取消14类、简化1类、调整6类、下放23类农口项目审批手续规定，切实提高行政
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化基地扶持作用，落实房租、水电费减免、创业担保贷款等扶持政策，积极为创业者打造良好创业条件。全***创业孵化基地入驻孵化个体和企业114家，带动创业就业417人。
㈤ 营商环境不断优化。一是深入推进商事制度改革，实行“先照后证”、 “多证合一、一照一码”等一系列改革措施，放宽登记条件，加强事中事后监管，激发市场主体活力，为全***各类市场主体健康发展营造宽松便捷的准入环境。1-9月，全***新登记各类市场主体4748户，注册资金627.6亿元。截至9月底，全***累计拥有各类市场主体36831户，注册资金1159.4亿元。二是将226项工商登记前置审批事项减至32项，通过国家企业信用信息公示（协同监管）平台认真履行“双告知”（ 政府相关部门和企业告知）义务，累计告知9317户次。三是在自治区统一安排部署下，在2017年“十二证合一”的基础上进一步整合，并实现“二十六证合一”。截至9月底，全***已颁发“二十六证合一”营业执照2847个。四是按照自治区人民政府《关于落实国务院压缩企业开办时间工作有关事项的通知》（新政办发〔2018〕60号）精神，为进一步优化我***营商环境，提供高效便捷的服务，积极与相关部门协商、沟通，并召开压缩企业开办时间协调会，制定《自治***压缩企业开办时间工作行动方案》，将法律规定的企业开办时间8.5天进行压缩至5.5天。五是全面实行企业简易注销登记改革，精简提交材料，缩短审批时限。1—9月为42家企业办理了企业简易注销登记手续。六是实现全区域、全类型、全环节的企业网上登记注册。1－9月份办理各类网上登记业务667件，实现窗口申请和网上办理、全程电子化三种模式登记服务。七是与新疆博乐农村商业银行股份有限公司签订业务合作协议，开启“政银合作”新模式。通过合作，银行机构协助工商部门力推网上登记和全程电子化工商登记模式，新开办企业登记注册时间将压缩至3个工作日以内。
㈥ 科教文卫_改革稳步推进。一是实地指导***高新技术产业开发区和****农业科技园区发挥科技示范带动作用，组织筹建***跨境电商科技园区，指导修改完善《****高新技术产业开发区产业发展规划》，已上报自治区审批，加强科技合作与交流；组织实施“天山众创行动”，强化区域创新体系建设。二是对全***70余所民办非学历教育机构实行年检，评选出33所年检优秀的校外培训机构，列入博***校外培训机构白名单。同时，将年检不合格的13所校外培训机构列入博***校外培训机构黑名单，关停5所，已注销1所，限期整改7所，目前7所需整改培训机构已按要求整改完毕。三是实施农村贫困人口“先诊疗、后付费”诊疗服务模式,落实“一站式”及时结报服务。县、乡级定点医疗机构对建档立卡贫困人口住院实施“先诊疗、后付费”的诊疗服务模式，设立综合服务窗口，实现即时结算，贫困患者只需在出院时办理医疗费用结算。四是在重点地段，重点检查校园周边、繁华街区、车站、图书音像批发零售集中地、农贸市场等重点地段和部位。在重点内容方面，重点查处网吧接纳未成年人行为，重点收缴影响_和群众身心健康的非法出版物。加大日常稽查力度的同时，适时开展专项集中治理行动。截止目前，共出动执法人员1821人次，检查各类文化经营场所1196家次，责令改正15家次，警告3家次。与宣传部、公安、工商、政法委、教育局等多部门开展联合检查3次，各市、县文化行政管理部门配合专项检查4次。
二、“管”的制度进一步健全。
㈠ 行政审批事中事后监管得到加强。一是印发了《关于印发自治***推广随机抽查规范事中事后监管实施细则的通知》（博***政办发〔2016〕99号）、《关于进一步抓好“双随机、一公开” 监管信息公开工作的通知》（博***政公办发〔2017〕9号）、《关于做好“双随机一公开”监管工作全覆盖的通知》（博***政办发〔2018〕27号）等一系列文件，对全***开展“双随机一公开”全覆盖工作进行了详细的安排、部署。二是积极开展“双随机”抽查工作。截止日前，共随机抽取15个批次的827户市场主体和413名执法人员开展了“双随机一公开”全覆盖工作。检查结果在国家企业信用信息公示系统（新疆）进行公示，公示率达100%。三是按照《关于开展“放管服”改革专项督查的通知》（博***政办督查〔2018〕1号）和《关于开展“双随机一公开”和涉企信息归集工作督查的通知》（博***政办督查〔2018〕31号）的要求，对全***行政执法单位开展“双随机一公开”全覆盖工作进行督查。截止目前，***直共有27个行政执法部门共开展“双随机”抽查83个批次，随机抽执法人员495人，检查市场主体8534户，公示率100%。***各行政执法单位开展“双随机”抽查169 批次，抽查执 ……（未完，全文共7231字，当前仅显示2539字，请阅读下面提示信息。收藏《2018年放管服工作总结及2019年度工作计划》）