合村并组对村治的影响当注意

出于减轻农民负担和财政供养压力等原因，许多地方在农村税费改革中，对村、组进行了大规模的合并，甚至在一些地方还取消了村民组长的设置，由村干部分片包组。
　　例如，湖北省阳新县在税费改革前的年有村委会个、村民小组个；到了**年底，村委会减为个、村民小组减为个，平均每村人口达个人，每组人。又如湖北南漳县在**年合并村组中，村委会由原来的个减为个，几乎减少了一半；村民小组由个减为个。尤其是该县李庙镇，村民小组一下子由个减为个，基本上是－个村民小组合并为个小组。不仅湖北省在农村税费改革中大规模撤并了村组，其他省份也同样进行了一定的村组合并。根据民政部的统计，我国农村村委会年底为万个，以后逐年减少，到**年底只有万个。年间村委会数减少了近。在最
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