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关于基层依法行政的现实思考

发表时间:2006/1/9 18:20:44

一、依法行政的重要意义
  ⒈依法行政是依法治国的重要组成部分。党的十五大报告明确指出:“依法治国,是党领导人民依法治理国家的基本方略。”依法行政是依法治国的重要组成部分,在很大程度上对这一基本方略的实行具有决定性的作用。行_的行使,最密切地关系着社会公共利益和公民个人利益。依法行政,是指国家和各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务,依法进行有效管理活动。它要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定,在法定职权范围内,充分行使管理国家和社会事务的行政职能,做到既不失职,又不越权,更不能非法侵犯公民的合法权益。依法行政的范围,包括行政立法、行政执法、行政司法都要依法进行,其核心是行政执法。因为行政执法,是国家行政机关及其工作人员行使国家公共权力,按照法律、法规赋予的职权,对管理相对人采取直接影响其权利义务的行为,或者对管理相对人的权利义务的行使和履行情况直接进行监督检查并作出处理结果的行为,最容易侵犯公民、法人或其他组织的合法权益。所以依法行政的核心,又是依法行政执法。依法治国由依法立法、依法行政、依法司法和依法监督等内容组成。在这些内容中,依法行政是依法治国的核心和重点。因为一个国家的整个管理活动,不是靠立法机关、
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