乡村公路建设和管护工作有关情况

目录/提纲：……
一、乡村公路建设情况
一是县乡公路改造方面
二是通村水泥路和街巷硬化方面
三是桥梁建设方面
二、乡村公路管护情况
三、存在的主要困难和问题
（一）农村公路建设和养护资金短缺
（二）人员机构不合理
（三）农村公路治超难度较大
四、相关意见和建议
（一）提供资金保障
（二）完善养护_改革
（三）理顺部门职能职责
（四）加强超载超限治理
……
乡村公路建设和管护工作有关情况

按照盟政协调研工作要求，现将我旗乡村公路建设和管护工作有关情况汇报如下：
一、乡村公路建设情况
近年来，我旗按照优先发展交通工作的思路，积极向上争取项目和资金，切实加大农村牧区交通基础设施投入和建设力度，为全旗经济社会发展提供了强有力的支撑。2013—2017年，全旗累计完成投资15.7亿元，实施了一大批农村牧区交通基础设施工程。一是县乡公路改造方面。投资1.85亿元，实施了总投资9768万元的布敦化至好腰苏木、总投资2990万元的巴彦呼舒至准布敦化等4项县乡公路项目，总里程达到了
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万元，实施安保工程、养护工程446公里，有效提高了道路通行能力。目前，全旗农村公路好路率达到53%，公路养护水平不断提高。
三、存在的主要困难和问题
（一）农村公路建设和养护资金短缺
农村公路建设方面，按照投资计划，农村公路建设补贴为每公里50—60万元，由于我旗南部和北部缺乏筑路所需的砂料，从而增加了建设成本，按照通村公路建设标准和质量要求，实际造价达到了每公里75—85万元，在通村公路建设过程中，每公里缺少资金15—25万元，由于地方财政配套资金有限，导致缺桥少涵现象严重，公路抗灾能力较低。农村公路养护方面，目前。我旗养护中心人员经费尚未全额纳入财政预算，农村公路日常养护缺乏有效资金保障。按照《兴安盟农村公路养护实施细则》测算，全旗农村公路日常养护资金需求为每年990万元，其中县道545万元、乡道204万元、村道241万元。同时，按照县道县管、乡道乡管、村道村管的养护_，村级公路建成后应由嘎查负责日常养护。但由于养护资金未能纳入财政预算，现有养护机构无法对全旗县级公路及部分乡级公路进行常年养护，造成境内农村公路存在失养情况。
（二）人员机构不合理
由于目前运管所和路政大队均属于事业单位，与行政执法单位性质不符，未能按照参公管理，导致机构性质、经费形式、人员身份与实际工作性质不符。同时，由于管理人员和专业技术人员短缺，随着农村公路里程的成倍增长，导致养护管理和技术指导缺失，严重影响了农村公路养护质量。
（三）农村公路治超难度较大
近年来，随着国省干线治超力度的不断加大，重载车辆逐步向农村公路转移，由于农村公路点多、面广、分散，无法集中超限、超载治理，重载车辆无法得到有效控制，导致农村公路破损情况严重。
四、相关意见和建议
（一）提供资金保障
加快建立以公共财政分级投入为主，多渠道筹措为辅的农村公路养护资金筹措机制，将日常养护经费纳入到财政预算，有效解决养护资金短缺的问题。同时，建议在农村公路改造建设方面给予更多的项目和资金倾斜。
（二）完善养护_改革
结合“四好农村路”建设，建议在苏木镇设立农村公路养护站，在嘎查设公路养护员，实行路长制，全面落实主体责任，充分 ……（未完，全文共1849字，当前仅显示1175字，请阅读下面提示信息。收藏《乡村公路建设和管护工作有关情况》）