发挥基层党组织战斗堡垒作用，促乡村振兴发展

目录/提纲：……
一、实施三大抓手，整合农村党的组织资源
一是优化党组织设置实现乡村振兴重心下沉
二是网格化管理实现乡村振兴服务前置
三是信息化手段实现乡村振兴党群同心
二、推进三大工程，夯实农村基层组织基础
一是实施头雁工程，着力打造一支政治意识强、素质能力好、群众威望高的带头人队伍
二是实施先锋工程，着力打造一支信念坚定、素质优良、作用发挥好的党员队伍
三是实施强基工程，着力打造一批工作扎实、成效明显、示范效应好的基层党组织
三、落实三项制度，规范农村党组织权力运行
一是强核心
二是聚乡贤
三是成合力
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发挥基层党组织战斗堡垒作用 促乡村振兴发展

党的十九大提出乡村振兴战略以来，****县紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以落实《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划》为总抓手，全面落实新时代党的建设总要求，深化“1+2+1”党建责任清单、“党建+”模式，实施“头雁”、“先锋”、“强基”工程，持续推进农村基层组织建设，切实加强基层党组织战斗堡垒作用，有效促进乡村振兴工作有效开展。
一、实施三大抓手，整合农村党的组织资源
一是优化党组织设置实现乡村振兴重心下沉。去年11月，我县出台了《关于进一步优化村（社区）党组织设置的通知》，对党员人数超过50人的39个村（社区）升格为党总支，各农村党支部按照自然村、村小组或方便活动的原则共设置668个党小组，形成“党总支-党支部-党小组”的工作格局。同时党小组突出政治功能，落实组织宣讲、传达精神、高效落实任务和准确发布信息”等四类职责，使党员在党小组接受高质量教
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行办法》《****县村（社区）党组织书记及“两委”干部年度考核暂行办法》等系列文件，每年对村党组织书记和两委干部进行考核，并设立每月 元绩效奖金。建立健全农村基层党组织书记培训制度，抓好农村党组织书记年度轮训以及学历教育工作，共有 名村党干部在读大专学历。
二是实施先锋工程，着力打造一支信念坚定、素质优良、作用发挥好的党员队伍。抓好镇领导干部驻点普遍直接联系群众制度的落实，每周星期二为固定联系日，全县党员干部共走访联系群众 万多户，解决群众反映困难问题 多件。开展党员“戴党徽、亮身份、作表率”活动，选树表彰一批“西江党旗红”先进集体和优秀个人。坚持严把发展党员政治关，优化党员队伍年龄和学历结构，2018年在农村致富带头人、村民小组长、退伍军人中发展党员182名。大力推行无职党员设岗定责、在职党员依岗亮责，全面推广党员中心户、党员示范岗、退伍军人服务岗、党员责任区等做法，让广大党员平常看得出来、关键时候站得出来。
三是实施强基工程，着力打造一批工作扎实、成效明显、示范效应好的基层党组织。投入1000多万元，在农村、城市、机关、国企、学校、“两新”组织等6大领域，高标准打造 个基层党建示范点，以点带面提升基层党建工作水平，重点打造渔涝镇上扶村、江口镇大旺村、杏花镇凤楼村、罗董镇五星村等党建示范阵地。坚持每年查摆一批、整顿一批、转化一批以及动态管理机制，对机关（事业）单位、国企、“两新”组织等领域软弱涣散党组织进行全面排查、精准整顿，力促软弱涣散基层党组织实现高质量整顿转化。抓好“****县第六产业人才引育工程”“ ****县现代农业人才引育工程”和“****县基层卫生“十百千”人才引育工程”三个省“扬帆计划”人才项目，全县建立5个第六产业和现代农业人才引育基地，开展各类农业实用技术培训班19期，培训农村实用型人才 名，为乡村振兴提供人才支撑。
三、落实三项制度，规范农村党组织权力运行
一是强核心。加强党组织对各类基层组织的全面领导，制定出台《****县关于实施村(社区)重要事权清单管理强化党组织领导核心地位的暂行办法》，从制度上明确农村党组织讨论决定的13项重要工作及程序，确保农村党组织在农村各项工作的领导核心地位。坚持惠民政策由党组织宣传，惠民服务由党组织推动，惠民举措由党组织落实，压实各级各单位抓基层党建引领乡村振兴工作责任，政治引领更加突出。
二是聚乡贤。制定出台了《****县直机关单位领导干部定期回乡支持美丽乡村建设工作实施方案》《****县乡贤振兴状元故里工程》，把村里外出乡贤、县直机关党员、企业代表、村民代表等凝聚起来，鼓励新乡贤用其学识专长、创业经验、文化情怀反哺桑梓，为乡村振兴作贡献，成功引进了南丰籍乡贤投资1.3亿元建设中医农业杏花鸡养殖及深加工项目、江川镇大学生陈嘉龙回乡创办竹荪种植基地、杏花镇乡贤伍幸辉创办“****购”等项目。
三是成合力。制定出台了《关于打造新时代****“枫桥经验”进一步提升基层社会治理水平实施方案》等文件，建立健全以基层党组织为核心、自治法治德治相结合的“一核三治”城乡治理体系，进一步创新基层治理，促进_，推动经济发展。充分发挥党组织的政治核心功能和其他组织的桥梁纽带作用，整合各类组织资源，推进党组织和社会组织、自治组织、经济组织的信息共享、资源统筹和规划衔接，积极引导、动员贤达人士广泛参与到乡村振兴中来，形成党组织牵头抓总、返乡党员干部模范带头、社会组织、自治组织、经济组织全程参与共建共治共享新农村的新格局。
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