关于防洪“一法一办法”执法检查报告情况专题调研汇报材料

目录/提纲：……
一、滦河防洪工程概况
二、加强防洪法律法规宣传教育
三、完善防洪体系建设
（一）严格落实防洪工作责任制
（二）依法编制防汛规划完善各类防洪预案
（三）落实防洪规划，不断巩固防洪工程建设
（四）加强城区防洪工程的建设和管理
四、争取上级资金，拓宽投入渠道
五、加强执法人员队伍建设，提升防洪工程监管水平
六、我县防汛抗洪工作中存在的问题
1、现有防洪工程体系不完善、工程建设标准低，急需治理
2、姜各庄镇转移撤退路建设标准低
3、滦河治理工程任务重，县级配套资金筹集困难
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关于防洪“一法一办法”执法检查报告情况 专题调研汇报材料

近年来，我县认真贯彻落实《中华人民共和国防洪法》和《河北省实施中华人民共和国防洪法办法》，把依法防洪作为事关全局的大事来抓，在防洪治水、减灾救灾、维护人民生命财产安全、保障全县经济社会可持续发展等方面做出了大量工作，现将具体情况汇报如下：
一、滦河防洪工程概况
滦河在我县分两支入海，主河道于姜各庄镇莲花池村东兜网铺注入渤海，全长51km；支流俗称二滦河，自姜各庄镇马庄子村西岔出，于浪窝口入海，长32.5km。滦河下游河道属典型的游荡型河道，境内有张庄、北常坨、腰庄等11处险段。为防御洪水侵袭，减少灾害损失，我县先后修建了防洪大堤、防洪小埝及部分护岸工程。防洪大堤始建于1951年，北起滦乐边界，南至乐安街道办袁庄村北，长15km，保证标准20000m3/s（相当于20年一遇）；防洪小埝始建于1978年，沿滦河、二滦河主槽修建，全长79.6km（滦河防洪小埝长50km，二滦河防洪小埝长29.6km），其中：67.1km小埝设计防洪标准为5000 m3/s（相
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战、实事求是，简单明了、一看就懂，便于操作、突出应急的总体要求，完善滦河防洪、群众避险、防台风、防风暴潮、人员转移等各类预案，为我县河道治理、防洪工程建设及与防洪安全有关的活动提供了重要依据。同时，组织相关责任部门，特别是沿滦河、沿海镇乡的领导干部认真领会预案，熟练掌握预案，确保在发生洪水时，能够按照预案科学实施，并以最快的速度投入人力、物力展开抢险工作，保证险情得到及时有效控制。
（三）落实防洪规划，不断巩固防洪工程建设。按照《海河流域防洪规划》、《滦河流域补充规划》、《滦河水系防洪规划》（海河流域防洪规划附件之一）要求，河北省水利勘测设计研究院先后完成了《滦河下游干流河道治理工程可行性研究报告》、《滦河干流河道治理工程可行性研究报告（2011～2015年）》，确定防洪大堤建设标准为50年一遇，相应洪水流量为25000m3/s；防洪小埝建设标准为5年一遇，相应洪水流量8230m3/s，岔口以下主槽洪水流量7050m3/s，二滦河分流1180 m3/s。规划工程内容主要包括：
1、防洪大堤建设工程
（1）现状防洪大堤修复加固工程，加固长度15km；
（2）防洪大堤袁庄以下段复建工程，自袁庄下延至二滦河右埝段庄子处与原二滦河右埝衔接，总长度8.325km；
（3）二滦河右埝改建右堤工程，按照防洪大堤标准改建原二滦河右埝，自段庄子村南至二滦河入海口，长19km。
2、防洪小埝及险工治理工程
（1）加固现状滦河防洪小埝，治理险工段。治理长度38.633km（扣除已安排工程），治理5个险工段，共计152道丁坝（其中加固110道，复建42道）；复建穿堤建筑物16座。
（2）加固现状二滦河左埝，并延长至浪窝口，全长22.5km。投资约1.8亿元，治理二滦河4个重点险工段，涉及丁坝32座，其中维修加固5道，复建27道，治理穿堤建筑物19座。
（3）石各庄搬迁工程。结合新农村建设将姜各庄镇石各庄村264户，723人整体、一次性迁出河道。
按照我县滦河防洪规划，投资139万元，对**县内15km滦河防洪大堤、80km滦河防洪小埝，稻子沟蓄水闸、老米沟防潮闸等5座闸坝工程实施了维修养护；投资1700万元，完成复建二滦河杨家林橡胶坝一座；组织实施了防洪小埝及险工治理工程，2014-2015年度工程已完工，完成投资5580万元，加固防洪小埝7km，复建排涝闸1座，治理险段1处，维修复建丁坝18道，新建丁坝10道；2017年度工程目前正在紧张施工中，总投资1亿元，计划加固防洪小埝7.6km，复建防洪闸1座，治理险段2处，维修复建丁坝75道，已完成投资6200万元，汛前完成主体工程；计划实施2018年应急度汛工程，总投资60万元，维修二滦河左堤周庄段2080m堤防，按原设计防洪标准800m3/s进行维修加固。
石各庄村隶属姜各庄镇，共计264户，723人。1978年修建滦河防洪小埝时，为确保过水断面宽度，将该村滞留在河道内。当发生2500～3000m3/s洪水时，村庄进水；流量达到4000m3/s时，村内全部受淹，房屋倒塌，群众生命财产安全受到很大威胁。该村群众强烈要求实施村庄搬迁，摆脱洪水威胁。我县初步制定了搬迁方案，计划采取“整村推进、集中搬迁”的方式，将该村264户全部迁至河道外集中安置。新村址初步选定在三座院杨庄、白庄村北，占地面积为150亩。按照新民居建设规划，新村住宅类型为二层楼房，每栋住宅建筑面积为160m2。整体搬迁后，将原村址392.1亩土地进行复垦，整个工程需投资1.8亿元，由于资金等问题，目前项目方案未能实施。
（四）加强城区防洪工程的建设和管理。针对城区防洪排涝工作，明确了第一责任人和分管负责人，落实行政首长、部门领导、技术参谋相结合的“三位一体”岗位责任制；对流经县城的长河河道进行了河道垃圾清理和清淤疏浚，确保城区长河的防洪 ……（未完，全文共4103字，当前仅显示2072字，请阅读下面提示信息。收藏《关于防洪“一法一办法”执法检查报告情况专题调研汇报材料》）