在2020年河流生态治理动员大会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清意义，把握实质
一是事关发展大局的重大决策部署
二是惠及全市人民的重大民生工程
三是利好*未来的重大战略机遇
一是河流整治
二是地铁修建
三是科技园区建设
四是服务好辖区企业
二、谋定后动、占据先机
（一）责任要明确
（二）底数要摸清
一要吃透政策，领会上情
二要实地调查，掌握实情
三要找准症结，发现隐情
（三）账目要算准
（四）方案要可行
一要制定任务书
二要制定路线图
三要制定时间表
三、全面推进、重点突破
（一）要在截污治污上雷霆出击
（二）要在环境整治上持续提升
（三）在沿河棚改上勇于攻坚
四、把握原则、确保成效
（一）要善于统筹结合
（二）要精于科学运作
（三）要长于凝心聚力
（四）要敢于较真碰硬
……
在2020年河流生态治理动员大会上的讲话

同志们：
今天这次会议之所以选择在统筹疫情防控工作和经济社会发展的关键时期召开，是因为区委、区政府对河流生态治理工作的高度重视。今天上午，区委还召开了专题党政联席会，进一步定方向、定方略、定方案，目的就是确保我区河流生态治理工作高起点开局、高标准推进、高质量完成。刚才，*同志传达了市里会议有关精神，并就我区工作进行了安排部署，讲得很全面、很具体，我完全同意，希望大家结合会议印发的《实施方案》，抓好贯彻落实。城建局、*等*个单位分别作了表态发言，展现了在急难险重工作面前，全区的干部和企业应有的担当、应有的作为、应有的勇气。
下面，围绕做好河流生态治理工作，我讲四点意见：

一、认清意义，把握实质
水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害、以水兴城、以水惠民，符合全区发展和人民群众的现实利益、根本利益和长远利益。特别是对于我区来讲，既有得天独厚的优势，更有义不容辞的责任。这就要求我们关于河流生态治理工作，要从三个方面深化认识、正确对待。
一是事关发展大局的重大决策部署。实施河流生态治理，是市委、市政府适应新常态新要求、贯彻新理念新部署的重要举措，是推动城市“双修”、改
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才队伍，切实为区域经济社会发展提供有力支撑。四是服务好辖区企业。做好闲置资源再利用，与企业抱团取暖、共克时艰。
同志们，我区“河流生态治理”工作是*市河流生态治理在*的本土化、具体化，是牵动*经济社会发展的重要抓手，是区委、区政府的中心工作、重点工作，绝不是一般性、常规性工作。希望大家自觉站在政治和全局的高度，认清意义，把握实质，切实统一思想行动，增强责任感紧迫感。

二、谋定后动、占据先机
在全市河流生态治理工作中，涉及我区的主要包括*大类*项具体工作。会议印发的《实施方案》，围绕“干什么、怎么干，谁牵头领导、谁主体推进，阶段性达到什么效果、中长期实现什么目标”，都予以了明确，为工作开展理清了思路、提供了遵循。但具体到实际操作层面，仍须各指挥部、各牵头领导、各责任单位进一步调查摸底，掌握情况，对各项工作做到心中有数、胸有成竹，决不能走一步看一步，干到哪算到哪。一句话：只有谋定后动，才能占据先机。
（一）责任要明确。为做好河流生态治理工作，区里构建了“1+3”指挥体系，就是1个总指挥部和3个专项指挥部。这里需要再强调一下：指挥部必须负起责任,坚强领导、科学指导、积极引导、严格督导，正副指挥长要亲自研究、亲自部署、亲自督办，定期向区委、区政府汇报工作开展情况；成员单位负责同志要当事不推责、遇事不避难。千万不能只挂名、不履责，当甩手掌柜、搞遥控指挥。
（二）底数要摸清。毛主席讲，没有调查，没有发言权。面对急难险重的河流生态治理任务，更要每临大事有静气。一要吃透政策，领会上情。当前，国家和省、市在水利建设、棚户区改造、环境保护等方面既有“真金白银”的支持政策，也有不容有失的“底线红线”。这些都需要大家全面梳理、准确把握，结合*实际，科学谋划项目，加强汇报对接，争取更多项目纳入上级支持政策的大盘子，同时依法依规、坚决不碰底线。二要实地调查，掌握实情。各指挥部要通过实地查看、走家串户，深入企业、深入社区、深入沟渠，将掌握的信息登记造册、建立台账，使各项工作有据可查、有章可循、有理可依。三要找准症结，发现隐情。要通过深入细致的调查研究，找准信息盲点、yq燃点和推进难点，搞清楚可能影响各项工作进度的到底是技术问题、资金问题、协调问题、还是历史遗留问题？针对这些,超前预判，健全预案，找准症结、对症下药，确保关键环节通好关、解好扣。
（三）账目要算准。无论干什么事情都要考虑成本问题，这就需要算住“账”。做好河流生态治理工作，关键是要算清楚两笔账：一个是经济账。就是要科学评估各项工作涉及多少钱，钱从哪里来、怎么用，成本多少、收益多少，财政资金多少、社会资金多少,如何利用政府资金杠杆、撬动社会资金主体……等等。这些要清清楚楚、明明白白，确保资金安全、使用规范、监督到位，把每一分钱都用在刀刃上。另一个是稳定账。当前，疫情防控工作取得阶段性胜利，始终保持社会大局和谐稳定是一切工作开展的必要前提。大家必须清楚知道河流生态治理工作涉及多少企业、多少职工、多少学校、多少学生，每一步动作可能带来什么样的影响，应当如何应对。这就要求我们建立起搜集、研判、预警机制，妥善化解、防患未然，保持大局和谐稳定。
（四）方案要可行。要围绕各项工作任务健全完善实施办法，制定任务书、路线图和时间表。一要制定任务书。就是要围绕各项目标，分解细化责任任务，主动对接协调，广泛征求意见，科学制定规划设计方案、征迁补偿方案、群众安置方案和企业腾退方案。二要制定路线图。就是要围绕既定目标，加紧研究制定实现目标的具体步骤和措施，明确实现目标的路径、方法、抓手，越详细、越具体越好，越有的放矢、越有针对性越好，确保按照路线图推进工作，不走弯路。三要制定时间表。就是要强化时间观念，明确每个步骤、每个环节、每个指标的时间节点，严格按照时间表有序推进，确保河流生态治理任务按时完成。大家想一想，同样是干工作，与其让市委、市政府采取督查督办、通报问责的形式，不如我们静下心来、按照节点有序干；与其让上级拿着鞭子抽着干，不如我们自己主动认真干。

三、全面推进、重点突破
河流生态治理是一项复杂艰巨的系统性工程，涉及山、水、田、园、林、路等诸多方面，“眉毛胡子一把抓”不行，“拾到碗里都是菜”也不行，必须集中精力抓重点、解难题，确保尽快打开局面、取得突破。
（一）要在截污治污上雷霆出击。这是 ……（未完，全文共4594字，当前仅显示2321字，请阅读下面提示信息。收藏《在2020年河流生态治理动员大会上的讲话》）