综合施策推进农村人居环境整治经验交流材料

目录/提纲：……
一、农村人居环境整治的重大意义
（一）农村人居环境整治，是加强生态环境建设的必然选择
（二）农村人居环境整治，是广大人民群众的殷切期盼
（三）农村人居环境整治，是决胜全面建成小康社会战略目标的根本要求
（四）农村人居环境整治，是实施乡村振兴战略的重要组成部分
二、农村人居环境整治存在问题与现状
（一）农村居民文明素质还有待提升
（二）农村自我改善环境的经济条件薄弱
（三）农村“脏乱差”现象仍然十分突出
二是农村居民不良生产生活习惯难以改变
三、农村人居环境整治的重要举措
（一）为素质“洗礼”
一是广泛宣传发动，营造全民参与农村人居环境整治的良好氛围
（二）对产业“洗牌”
一是以扶持农业龙头产业为切入点，为人居环境增“活力”
二是以丰富文化旅游产业为载体，为人居环境挖掘“潜力”
三是以多元化产业发展为根基，为人居环境强“动力”
（三）给环境“洗脸”
二是设立农“农村人居环境整治日”，鼓励全民参与人居环境整治
三是严格执行“门前四包”责任制
五是深入开展村庄清洁行动春、夏、秋、冬季战役集中行动
……
综合施策推进农村人居环境整治经验交流材料

党的十九大报告指出，要走中国特色社会主义乡村振兴的道路，农村人居环境方面还存在很多问题。开展农村人居环境治理，加快补齐农村人居环境和公共服务方面短板，是实现乡村全面振兴的必然要求，也是实现农业强、农村美、农民富这一目标不能忽略的关键一环。经笔者调研，认为只有把“面子”和“里子”结合起来，通过为素质“洗礼”、给环境“洗脸”、对产业“洗牌”三个方面，统筹推进、标本兼治，全面调动各方积极性、主动性和创造性，农村人居环境整治工作才能凸显效益。
一、农村人居环境整治的重大意义
（一）农村人居环境整治，是加强生态环境建设的必然选择。_总书记指出的“绿水青山就是金山银山”，强调了生态环境建设的极端重要性。就**区而言，**区地处山地丘陵地带，具有良好的生态环境，适合发展山地特色效益农业。通过走访调研，农村居民每年生产生活产生的化肥、薄膜等各类生产生活垃圾成数万吨，尽管每个乡镇每个村都有稳
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略664字，正式会员可完整阅读）……　
居环境整治，农村人居环境整治是重点，也是难点，是难啃的“硬骨头”，尽管难啃，但是农村人居环境整治是决胜全面建成小康社会的根本基石和根本要求，美好的农村人居环境与小康社会相辅相成，不可分割，物质富裕，经济宽裕，必然要求有美好的居住环境，必须持续发力开展农村人居环境整治，高效推进治污、治水、治厕所、治空心房、治农业生产废弃物等重点任务，全面改善农村人居环境，不断增强群众获得感和幸福感，为建设全面建成小康社会打下坚实基础。
（四）农村人居环境整治，是实施乡村振兴战略的重要组成部分。实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”是_对实施乡村振兴战略目标和路径的明确指示。农村人居环境整治是乡村建设的重要抓手，是推进乡村振兴战略的第一次硬仗，唯有开展农村人居环境整治，方能全面改善乡村面貌，实现生态宜居；唯有开展农村人居环境整治，方能弘扬乡村优良传统习俗和淳朴民风、实现乡风文明。因此，农村人居环境整治不仅是实施乡村振兴战略的重要组成部分，也是实现生态宜居的有效抓手，还是建设生态宜居美丽乡村的重要内容。
二、农村人居环境整治存在问题与现状
当前农村人居环境治理虽然取得了阶段性的成效，涌现出一批例如浙江省的经验典型，但总体来看，还存在以下几个方面的问题。
（一）农村居民文明素质还有待提升。一是由于长期以来农村固有的生活习惯和环境，农民对环境污染的潜在危害缺乏了解，对他人乱丢垃圾、乱放杂物的现象习以为常，不仅不加劝告制止，还自己乱丢乱放，漠视房前屋后的“脏乱差”现象，自主参与环境整治的热情和积极性还不强，因此农民对改善人居环境的自主能动性还需要进一步加强。二是对环境整治工作存在上边热、下边凉的现象，在开展农村人居环境整治时，不少村民认为是政府干部和村（社区）干部的事情，不愿意自觉参与到农村人居环境整治中去，“干部进村自己干，村民站在路边看”现象时有发生。
（二）农村自我改善环境的经济条件薄弱。农村环境综合整治工作是一项系统工程，要通过建立长效机制发挥作用，需要充足的政策、资金以及技术方面的扶持。国家虽然投入了大量财政资金，但是仍然与实际需求有不小的距离。农村环境治理利润空间小，农业生产风险较大，导致社会资本难以被吸引进入。因此当前对农村环境治理的资金投入相对不足，影响了整治工作的顺利开展。一是产业结构不优，产业发展仍然是粗放型，技术含量低，农产品再加工、深加工程度低，主要以传统种养殖业为主，产业集约化、规模化程度不高，加之村民的文明卫生观念落后，环境保护意识淡薄，只顾发展生产而忽视了环境保护，畜禽粪便乱排、秸秆乱堆乱放、农膜乱丢乱扔等现象屡见不鲜，十分突出。二是经济来源渠道单一，绝大部分村民收入来源主要靠外出务工或是在家发展种养殖业，村民自身经济条件不是很富足，没有多余的钱财支持农村人居环境整治，且村级集体经济薄弱，因而改善农村环境卫生的资金只能靠政府拨款。
（三）农村“脏乱差”现象仍然十分突出。一是部分群众环境卫生意识尚差，个别农户甚至有抵触情绪，参与环境整治的主动性不够，保洁还存在一定难度。二是农村居民不良生产生活习惯难以改变。仍有个别农户存在生产生活垃圾乱扔乱倒，随意堆弃在河道、沟边、树林隐避处，久而久之便形成陈年老垃圾和卫生死角，除集镇所在居委以外，其他的村（社区）没有生活污水集中收集与处理设施，农 ……（未完，全文共5314字，当前仅显示1866字，请阅读下面提示信息。收藏《综合施策推进农村人居环境整治经验交流材料》）