在城东新城房屋征收暨88商贸城建设工作动员大会上的讲话

目录/提纲：……
（一）推进城东新城房屋征收、建设88商贸城，是加快城东新城建设的重要举措
（二）推进城东新城房屋征收、建设88商贸城，是提速发展现代城市经济的重要抓手
（三）推进城东新城房屋征收、建设88商贸城，是提高市民生活品质的重要契机
（一）关于城东新城房屋征收工作
（二）关于88商贸城建设工作
（一）要强化合力，牢固树立“一盘棋”思想
（二）要狠抓执行，责任落实“一杆子插到底”
（三）要带着感情，始终以“一片真心”做深工作
（四）要严格政策，切实做到“一碗水端平”
（五）要营造氛围，始终唱响“一个_”
（六）要维护稳定，确保攻坚战“一次到位”
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在城东新城房屋征收暨88商贸城建设工作动员大会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里隆重举行城东新城房屋征收暨88商贸城建设工作动员大会。这是市委、市政府召开旧城改造动员大会以来，规模最大、范围最广、层次最高的一次城建工作会议，是一次统一思想的动员大会，是一次明确目标的誓师大会，是一次提振信心的鼓劲大会，充分表明了市委、市政府全面推进城东新城建设，提速发展现代城市经济的坚强决心。下面，我代表市委、市政府讲三方面意见：
第一方面，深刻认识推进城东新城房屋征收和建设88商贸城的重大战略意义
推进城东新城房屋征收、建设88商贸城，是市委、市政府科学规划、反复论证、慎重决策的重大战略部署，体现了广大市民的共同意志，我们必须进一步统一思想，深化认识，切实把工作的关注点、着力点聚焦到“一征一建”上来。
（一）推进城东新城房屋征收、建设88商贸城，是加快城东新城建设的重要举措。88的城市建设，自撤县设市起，历经跨江东进、越**拓、旧城改造，在众志成城中累积起新兴中等城市的历史起点。但随着经济社会的快速发展，近年来我市城市建设无论纵向看，还是横向比，“大市小城”已成为不争的事实。正因如此
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略788字，正式会员可完整阅读）……　
看作是点上的工作，更应由点及面，看到未来现代城市经济繁荣发展的美好景象。
（三）推进城东新城房屋征收、建设88商贸城，是提高市民生活品质的重要契机。88城市格局是城西新城产城一体，旧城居住为主，城东新城要成为政治、文化、金融、商贸中心。而目前城东新城三环以内、二环以外可以说是“村中城”，市民生活居住区规划无序，地上地下基本设施缺失，城市功能缺乏，环境质量不高，市民幸福指数较低。所以，实施“一征一迁”工作是城东新城建设所需，更是提高市民生活品质所需。从当前征收对象最关心的经济账、提高生活质量的环境账和今后长远后顾之忧的保障账上看，无一不是提高市民生活质量的大事、实事、好事，是市民所想、发展所需、政府所能。就目前国家现有房屋政策看，现在实施征收工作对百姓最为有利，更有利于集体经济发展；通过环境改造，可以实现征收对象“农民变市民”、“离地上楼”；多种养老保险可供选择，实现了从原来靠地到现在政府保障，解决了征迁户的后顾之忧。
正因如此，市委、市政府把加快城东新城房屋征收和88商贸城建设列为今年30项重大发展事项之一，并写入党代会、人代会报告。本着对88历史负责、对88发展负责的态度，牢固树立没有大征迁、大建设，就没有城市发展大跨越、管理大提升、民生大改善的理念，切实增强工作的使命感、责任感和紧迫感，全员发动、全民参与、全力推进。
第二方面，进一步明确城东新城房屋征收和88商贸城建设的总体要求
（一）关于城东新城房屋征收工作
城东新城房屋征收是一项系统工程，必须明确要求，周密部署，有条不紊地推进实施。
1.指导思想。以党的十七届六中全会精神为指导，以《中华人民共和国土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规为依据，按照“总体规划、统一部署、整体推进”的要求，坚持依法征收、为民征收、合力征收、和谐征收相结合，积极、稳妥、有序开展房屋征收工作。
2.工作要求。根据年初党代会报告和政府工作报告明确的目标任务，结合城东新城建设工作实际，今年要完成60万平方米左右的房屋征收任务，需征收房屋2300余户。
3.征收范围。征收范围主要为城东新城东西二环线至三环线之间，南北绍大线至诸东线之间的发展区域。包括**街道**村（**村、朝五相）、**村；**街道王家湖村（王一、王二、王三）、**村**墩（三环线内）、**村**（三环线内）、**村、五里亭（陈公殿）。同时，把商贸城内的城新村、**村开发用地入口纳入其中。
4.实施步骤：为确保房屋征收工作平稳、快速、圆满完成，市委、市政府成立由钱书记和我任组长，宣市长任常务副组长，市四套班子相关领导任副组长，市级相关部门和镇街主要负责人为成员的领导小组，全面负责指导征收工作。领导小组下设办公室和8个征收工作组及宣传、政策指导、维稳、纪检督查、基础设施配合、依法强拆、后勤保障等工作组，各工作组分别由一位市领导担任联系领导，并抽调部门和镇街人员组成工作班子。前阶段在城东新城建设协调办的牵头协调下，市建设局、交通运输局、国土资源局和**街道、**街道等单位做了大量前期工作，各项前期工作均已就绪。
下阶段要按以下四个步骤有序推进房屋征收工作。
一是完善政策。这项工作要在最近抓紧完成。在制定完成房屋征收实施意见和补偿安置实施办法的基础上，进一步深化、细化、具体化，抓紧研究制定相关的操作办法，把专业性的政策条款，转化为老百姓看得懂、记得牢、能对照的条纲，以更加有利于实际操作。
二是宣传发动。这项工作要在8月31日前完成。进一步加大宣传发动力度，在组建15个工作组的基础上，抓紧对征收工作人员进行政策业务培训和廉政纪律教育；公布城东新城建设房屋征收补偿安置相关政策及技术标准；公布房屋征收范围、安置地块方案；上门发放宣传资料和工作手册；确定房屋评估机构；分级成立征收工作领导小组，层层召开动员会，进一步统一思想认识。
三是全面实施。这项工作从9月1日开始，至11月20日结束。主要分三大块工作：一是做好调查评估。各征收工作组现场办公，发放征收通知书，进户调查、踏勘、评估，并将踏勘评估结果进行公示，接受咨询；二是完成签约搬迁。集 ……（未完，全文共6300字，当前仅显示2212字，请阅读下面提示信息。收藏《在城东新城房屋征收暨88商贸城建设工作动员大会上的讲话》）