在现代化高品质城市建设暨房地产、建筑业健康发展大会上的讲话

目录/提纲：……
（一）开展规划引领城市更新专项行动
（二）开展市政设施改造更新专项行动
（三）开展建筑外立面改造更新专项行动
（四）开展片区改造更新专项行动
（五）开展文明施工更新专项行动
（六）开展园林绿化更新专项行动
（七）开展城市面貌更新专项行动
（八）开展国省道、县乡道整治更新专项行动
（一）着力推进房地产业品质提升
（二）着力加快房地产业功能拓展
（三）着力打造房地产业龙头企业
（一）强化工程质量安全监管
（二）加快产业转型升级步伐
（三）推动企业做大做强
（四）完善工程建设组织模式
（五）加快建筑人才队伍建设
……
在现代化高品质城市建设暨房地产、建筑业健康发展大会上的讲话

同志们：
市委召开这次全市现代化高品质城市建设暨房地产业、建筑业健康发展大会，主要任务是深入贯彻落实_总书记重要讲话精神，以开展新型城镇化建设示范县补短板强弱项试点为契机，分析研判我市城市建设面临的形势，安排部署加快现代化高品质城市建设的重点任务，研究促进房地产业、建筑业健康发展的政策措施，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，实干担当、激情创业，深入开展现代化高品质城市建设攻坚行动，全面提升城市功能品质、环境面貌、治理能力、区域竞争力和市民生活质量，加快建设**半岛区域性中心城市，奋力推动全市“三区一城”建设实现新突破。
刚才，宣读了《关于疫情期间促进房地产业、建筑业平稳健康发展的10条意见》，会上印发了《城市更新工作方案》，这两个文件目标明确、重点突出、措施有力，信息量比较大、含金量比较高，请大家认真学习研究，抓好贯彻落实。住建局、综合行政执法局、**街道、**街道等单位做了表态发言，可以感受到大家的决心很大，干劲十足，希望大家下步认真抓好落实。下面，就加快现代化高品质城市建设，推进房地产业、建筑业健康发展，我重点强调七个方面的问题。
第一个问题：充分认识加快现代化高品质城市建设和推进房地产业、建筑业健康发展的重大意义
加快现代化高品质城市建设，推进房地产业、建筑业健康发展，是市委“三区一城”建设总体思路的重要内容，是加快新旧动能转换、推进高质量发展的重要抓手，也是保障改善民生、提升市民生活品质的
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1025字，正式会员可完整阅读）……　
改善民生的必然选择。城市建设一头连着发展，一头紧系民生，直接关系到群众的获得感、幸福感，是老百姓看得见的“以人为本”、摸得着的“执政为民”。近年来，我们主动顺应群众对美好生活的新期待，深入开展全国文明城市和国家卫生城市“双城同创”，群众生活质量和满意度持续提高，顺利通过了国家园林城市、国家卫生城市创建。但是与南方先进县市相比、与现代化高品质城市建设的要求相比，与广大市民群众的期待相比，与“双城同创”的标准相比，还有较大差距。突出表现在规划设计水平有待提升、城市更新不及时、片区开发不彻底、城市绿化发展理念滞后、环境整治成果易反弹等方面。我们要把加快现代化高品质城市建设和“双城同创”有机结合起来，加快功能配套、内涵提升、环境优化，努力塑造城市文明形象，真正把工作做到老百姓的心坎里。
另一方面，推动房地产业、建筑业健康发展是调整优化产业结构、改善提升市民生活品质的必然要求。
第一，推进房地产业、建筑业健康发展是产业发展的重要内容，是拉动地区经济增长的有力举措。房地产业和建筑业首先是两个产业，横跨生产、流通、消费三大领域，产业链条长，关联行业多，对区域发展具有强劲拉动作用。据测算，建筑业对相关产业的带动比能达到1:1.68，就是说建筑业产值增加1亿元，能够带动相关产业产值增加1.68亿元。2019年，我市建筑业完成增加值33.9亿元，占地区生产总值的比重为5.3%，完成产值73.8亿元，实现税收2.46亿元，占全市税收的比重为4.8%；房地产业完成增加值36.1亿元，占地区生产总值的比重达5.7%，完成商品房销售额72亿元，实现税收10.06亿元，占全市税收的比重达19.5%。今年全国“两会”提出重点支持“两新一重”建设（新型基础设施、新型城镇化，以及交通、水利等重大工程），房地产业和建筑业又迎来了新一轮发展机遇。我们要采取切实有效措施，大力推进房地产业、建筑业健康发展，进一步调整优化产业结构，加快新旧动能转换，为抓“六稳”促“六保”提供有力支撑。
第二，推进房地产业、建筑业健康发展是城市建设的重要内容，是提升城市品位形象的有力支撑。城市建设带动了房地产业、建筑业的持续发展，房地产业、建筑业的发展也加快了城市建设的进程、决定着城市建设的品位和形象。城市建设本质上就是关于建筑的艺术，特别是随着城市基础功能的不断完善，城市建筑越来越多地承担起提升城市形象、彰显城市特色的重要作用。近年来，我市持续加大城市建设力度，城市面貌日新月异，涌现出了一批高质量的基础设施和单体建筑物，逐步形成了布局清晰合理、设施配套完善、交通外连内畅、产业生态良好、环境优美宜居的城市形象，这离不开房地产业、建筑业的支撑保障。下步，我们建设现代化高品质城市，全面提升城市的内涵、品质和形象，更加需要推进房地产业、建筑业健康发展。
第三，推进房地产业、建筑业健康发展是民生工程的重要内容，是改善市民生活品质的必然要求。房地产业和建筑业既决定着城市的建设品质，也决定着市民的生活品质，是实实在在的民生产业。近几年，我们的房地产业、建筑业发展中存在一些问题，比如规划设计不科学、建设质量不够好、配套设施不完善、物业服务水平不够高等，群众意见大、信访投诉多、影响比较坏，这种被动局面亟待扭转。同时，推进房地产业、建筑业健康发展，也是扩大就业的重要途径， 2019年底，我市具有资质等级的建筑业企业从业人数达1.4万，房地产企业从业人数3010人，吸纳市外务工人员1万多人。我们要践行以人为本理念，推动房地产业、建筑业健康发展，为改善民生、促进就业提供坚强保障，更好满足人民群众对美好生活的期盼。
第二个问题：我们要建设一个什么样的城市
城市建设有广义和狭义之分，广义的城市建设涵盖全域的改革发展建设治理，狭义的城市建设主要是指中心城区的规划建设管理运营。
在广义上，我们城市建设的目标是打造**半岛区域性中心城市。要以五大发展理念为指引，以提高质量效益为核心，以转型升级创新发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以加快新旧动能转换为动力，主动融入**经济圈和半岛城市群建设，立足我市产业基础、资源禀赋、区位交通、基础设施、生态环境、发展态势、潜力空间等优势，构建城乡融合、全域一体的新型城镇化体系，引导资源合理配置，推动要素高效集聚，全面提升综合实力、核心竞争力和可持续发展能力，打造一个高于周边、吸引周边、辐射周边、引领周边的区域性中心城市。这是一个综合性目标，主要包括以下五个方面的要求。
一是综合实力显著增强，经济发展更具竞争力。经济保持中高速增长，发展质量和效益显著提升。到2025年，全市地区生产总值达到1000亿元，一般公共预算收入达到100亿元。产业加快迈向中高端水平，体系更加完备，结构更加合理，市场竞争力明显提高。骨干龙头企业_不断壮大，重大项目建设加速推进，“双招双引”不断取得新突破。新旧动能转换取得重大进展，创新发展能力显著增强，科技进步贡献率全省领先，建成全国知名的先进制造业基地和创新型经济发展高地。
二是城市品质大幅提升，城乡发展更具协调性。到2025年，常住人员城镇化率达到68%以上。规划布局更加优化，城市更加精致秀美，城乡更加协调均衡。中心城区的首位度明显提高，辐射带动力日益增强。基础设施更加完善，市容环境整洁优美，城市运行管理精细化、便利化、智慧化。集聚要素、配置资源、发展经济、提供服务的能力显著增强，城 ……（未完，全文共16008字，当前仅显示2879字，请阅读下面提示信息。收藏《在现代化高品质城市建设暨房地产、建筑业健康发展大会上的讲话》）