深化创先争优 加强基层党组织建设

目录/提纲：……
一、健全制度，强抓落实，完善基层党建机制
一是建立分级责任体系
二是强化领导包村机制，突出领导班子分工协作
三是完善两个例会制度
四是创新机关管理机制
二、强化教育，加强管理，优化基层党员队伍
一是圆满完成镇党委和村级组织换届选举工作
二是发展壮大党员队伍，不断优化党员队伍结构
三是重视大学生村干部管理，为其干事创业提供支持
四是积极推进非公党建工作，为经济建设提供组织保障
五是丰富学习培训形式，提高党员干部自身素质
六是着力强化作风建设，提高党员干部执行力
三、突出重点，提质升级，夯实基层党建基础
一是以强化支部地位为核心，推进村级组织规范化建设
二是以深化“4+2”工作法和三资代理为重点，推进村级民主管理
三是以“一定两评三补”机制为支点，激发干事创业热情
四是以“提质升级年“活动为契机，促进基层组织建设提升质量跃升等级
四、奋发有为，重在发展，小康社会建设赢得民心
一是以经济建设为中心，着力转变政府职能，强力推进经济建设
二是突出抓好实事工程，为群众办实事、办好事
三是以调整农业结构为重点，推动农业产业化经营
四是以新农村建设为重点，镇村面貌有了较大改观
五是社会各项事业统筹发展，全镇社会大局保持和谐有序
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深化创先争优 加强基层党组织建设

一年来，我镇在市委的正确领导下，按照上级基层党建工作总体要求，深入开展基层党建工作，基层组织建设和党员队伍建设取得了明显成效，为构建和谐社会、促进新农村建设提供了坚强的组织保证。
一、健全制度，强抓落实，完善基层党建机制
落实党建工作目标，是抓好基层党建工作的关键，镇党委不断强化党建责任制，构建了“一级抓一级，一级促一级，层层抓落实”的良好格局。
一是建立分级责任体系。不断强化“书记全面抓，副书记直接抓，班子成员包村抓，支部书记具体抓”的党建工作责任制，镇党委根据党建工作目标任务，与各党总支、支部签订了目标责任书，逐级明确了职责，构筑了上下联动，团结协作的组织网络。
二是强化领导包村机制，突出领导班子分工协作。各包村领导定期下村入户，开展调查研究，帮助分包村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体问题，在各村形成了“在稳定中求发展，在发展中求稳定”的良好局面。
三是完善两个例会制度。一是党委工作例会，每周建立工作台账，总结落实工作安排；二是党建工作例会，每月召开党建专题研究会，以会议形式探索党建工作新思路，研究党建工作好办法。通过制度的完善和实施，党委班子凝结成坚强的领导核心，形成了“一心一意抓建设，全心全意谋发展”的工
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限公司、**耐火材料厂、**矿业有限公司、 镇第二煤矿等5家非公企业建立了党支部。按照“六有”（即有组织、有班子、有阵地、有制度、有活动、有作用）的要求，在非公党支部中加快推进规范化建设，通过举办培训班、专题讲座等形式，培养了一批素质高、业务精的党员，切实增强了党组织在生产企业中的创造力、凝聚力和战斗力。
五是丰富学习培训形式，提高党员干部自身素质。镇党委把提高基层党员素质作为一项政治任务来抓，从加强教育培训入手，全面提高基层党员的思想政治素质和科学文化素质。镇党委立足实际，开展多层次多形式的教育培训，邀请技术专家、党校教授、先进模范、相关局委负责人为党员干部授课。一年来，全镇各支部累计组织各类学习培训60余期，参加学习培训的党员累计2000余人次；镇党委先后组织各村支部书记赴福建等地参观学习， 村等党支部也分别组织所属党员干部外出参观考察。另外，我镇充分发挥远程教育网络作用，实行“缺什么补什么、要什么学什么”方针，组织党员干部学习各类专题知识。通过学习培训，党员干部开阔了眼界，干事创业和发展经济的能力有了较大提高。
六是着力强化作风建设，提高党员干部执行力。作风建设关系党的形象，关系人心向背，关系事业兴衰。镇党委始终坚持开展党员干部作风建设，一方面，按照“三具两基一抓手”的要求，把“能不能抓具体、能不能抓基础”作为衡量党员干部政治素质和工作能力的重要标准，作为评价政绩和选人用人的重要依据，引导广大党员干部立足岗位、深入群众，高效率、快节奏推进农村工作的开展。另一方面，认真抓好党风廉政建设，充分发挥镇纪律检查委员会的职能，积极开展党风、政风教育，促进廉洁从政。严肃查处违法违纪行为，倡导清正廉洁的作风，形成了风清气正、团结奋进的良好氛围，牢固树立了党在农村基层的良好形象。
三、突出重点，提质升级，夯实基层党建基础
一是以强化支部地位为核心，推进村级组织规范化建设。在全镇各村积极开展村级组织规范化建设活动，进一步突出各支部中心地位，明确了各村党支部、村委会、村民代表会议的职责和隶属关系，完善了民主监督、民主决策等管理制度，使共青团、妇联、民兵、民调、治保、红白理事会等组织的作用得到充分发挥。
二是以深化“4+2”工作法和三资代理为重点，推进村级民主管理。“4+2”工作法是提高村级组织的战斗力、凝聚力和号召力的有效方法，我镇全面推行了这项行之有效的工作法，做到所有村级重大事项都能按照“党支部提议、支村两委商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、决议结果公开、实施结果公开”等6个步骤进行，并通过严格监管，对决议的实施过程实行全程监督。一年来，通过运用“4+2”工作法实施的村级重大工程达46项，解决了一系列农村工作中存在的热点难点问题。同时，我镇积极推行三资代理工作，在各村成立了村务监督委员会，严格落实党务、村务、政务三公开，有效推进了群众监督和民主管理的规范化进程，各村支部的核心作用不断增强，班子成员更加团结，党群、干群关系更加融洽。
三是以“一定两评三补”机制为支点，激发干事创业热情。我镇紧紧围绕市委提出的“强化镇级财政反哺村级组织”的方针，通过制定详尽的实施方案和奖补办法，在全镇实施“年初定目标、全程评优劣、年末兑奖惩”的“一定两评三补”机制，为村级发展定下目标，对村支两委工作实行全方位监督和约束，为村级开展工作提供基础和保障。通过该机制的顺利实施，逐步破解了农村基层组织“目标不清、干劲不足、无钱办事”的难题，进一步激发了广大农村干部干事创业的热情和镇村经济发展的活力。镇党委实际投入120万元用于奖补村级组织，累计发放新农村建设奖补资金1000多万元。在“一定两评三补”机制的激励下，各村重点工程全部按时完工，镇村基础设施有了较大改善，群众从中得到了真真正正的实惠。
四是以 “提质升级年“活动为契机，促进基层组织建设提升质量跃升等级。通过调查摸底，按基层党组织的分类标准，对14个村级党组织划分为一类党组织2个、二类党组织9个、三类党组织3个，制定了提升、升级和转化的具体措施，实行动态管理。各村级组织阵地均按照“一院四室六有一中心”的标准，以硬件建设为重点，配备办公设备，完善各项党建资料，对村大院新设置了国旗台，对室内和围墙进行了重新刷漆，购置活动器材，重新更换了行政牌子，制作了各种党建版面，逐步统一活动场所外部标识。通过落实改进措施，打造出**、**、**村等有品位，有特色，有内涵的党建示范点。
四、奋发有为，重在发展，小康社会建设赢得民心
“以党建促发展 ……（未完，全文共4788字，当前仅显示2418字，请阅读下面提示信息。收藏《深化创先争优 加强基层党组织建设》）