以新发展格局为引领 推动商务经济高质量发展

目录/提纲：……
一是强化平台建设
二是发展跨境电商新业态
三是积极拓展联运通道
一是提升传统消费
二是培育新型消费
三是改善消费环境
四是加快流通融合
一是强化政策引领
二是加大市场主体培育
三是加大惠企服务力度
四是优化贸易环境
五是打造商务诚信体系
一是加快数字商贸经济发展
二是加快线上办展
三是加快电商提质增效
……
以新发展格局为引领 推动商务经济高质量发展

党的十九届五中全会明确提出“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，同时也提出“形成强大国内市场，构建新发展格局。实行高水平对外开放，建设更高水平开放型经济新_”等具体举措。在国内外环境发生深刻复杂变化的背景下，党的十九届五中全会坚持把扩大内需作为战略基点，坚定不移推进改革开放，做出构建国内国际双循环的重要战略部署，为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标指明主攻方向，也为经济发展前景注入强劲信心。
新格局推动新发展，新发展格局将重塑我国国际经贸合作和竞争新优势，导致国内市场体系在扩大供给侧结构性调整等多方面发生一系列重大变化，进而为扩大内需、促进消费、提升对外开放水平、促进外贸外资发展，带来新的历史性机遇。构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻
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产业园。三是积极拓展联运通道。建设海关监管作业区。依托**机场、**桥铁路物流基地、**综合码头、**等多渠道打通水水中转、海铁联运、公水联运以及空中国际物流通道，持续推进多式联运工作。
第二，坚持扩大内需，提升消费业态品质。一是提升传统消费。推动传统商贸企业转型升级，积极发展街区经济、夜间经济等新模式，加大引进和培育24小时便利店等高品质业态，扩大品质消费、服务消费。二是培育新型消费。抓住新兴消费“风口”，大力发展微商电商、网络直播、在线教育、智慧养老和互联网医疗等新兴消费，推进“智慧家庭”“智慧商店”“智慧街区”“智慧商圈”建设，孵化培育一批有特色、有创意、有潜力、有魅力的新消费体验馆。积极培育壮大“互联网+”新型销售模式，加快社区、社群电商发展，支持传统商贸企业拓展线上业务，鼓励电商、快递企业与实体店、商务楼宇、小区物业等合作，引导和推动服务消费线上线下融合发展。三是改善消费环境。加快推动主城区核心商圈建设和城市副中心特色商圈建设，加强县域中心商贸功能，完善社区商业，提升城市品位和层次。结合乡村振兴，加强乡镇商贸综合体建设，推动农村消费升级。四是加快流通融合。引进长三角大型商贸流通企业和第三方物流企业，支持**现代服务业产业园区利用聚集资源，加快创建长三角地区重要的农产品供应链集散中心，持续支持**市冷链物流农产品集配大市场项目建设和运营。
第三，坚持壮大市场主体，优化营商环境。一是强化政策引领。修订出台《**市外贸口岸政策》、《**市电子商务与快递业发展促进政策》以及稳外资若干政策，逐渐形成综合性政策体系，推动商务经济产业升级发展。同时，加大向上争取扶持政策力度，提速政策兑现时效，最大限度地帮助市场主体增强获得感。二是加大市场主体培育。紧盯重点行业、重点企业、重点商品，壮大商贸流通主体；大力实施对外贸易登记备案企业出口实绩“破零行动”和外贸企业“倍增行动”，培育壮大外贸主体；建立完善市场主体梯度培育机制，到2025年，力争全市进出口实绩企业、限上商贸企业数达“双一千”。三是加大惠企服务力度。落实专班服务工作机制，加强对全市重点商贸企业、外贸企业和重点外资项目的跟踪服务，常态化推动四方会商工作机制和“政府+银行+保险+企业”合作模式，及时解决企业融资、通关、结算等问题。四是优化贸易环境。全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，落实外商投资“一口办理”工作机制；梳理自贸试验区前六批改革试点经验，推动相关改革试点经验复制推广落地；推广应用国际贸易“单一窗口”，提升本地化报关率，提升贸易便利化水平。实施权责清单制度体系建设，规范审批与服务事项流程，简化程序、简约时间、主动服务，营造务实高效的政务环境。五是打造商务诚信体系。力争在2021年底前完成重要产品追溯体系平台建设，完成与省平台、重点企业追溯系统对接，实现数据上传下达、互联互通。加强“双随机、一公开”常态化抽查机制，建设家政服务业信用体系，加强商务诚信文化建设，规范成品油、拍卖、二手车、预付卡等行业秩序，防范行业风险。
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