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区基层治理制度创新和能力建设情况汇报

发表时间:2021/6/12 16:28:12
目录/提纲:……
一、主要做法
(一)着力发挥基层党组织引领示范作用,不断提升乡村治理水平
(二)探索“大掌柜+店小二”社区治理模式,努力实现“城市很有温度、建筑可以阅读、街区适合散步、院落方便聊天”
(三)深化以“三信三义”为主题的****建设,积极完善社会诚信体系
(四)稳步推进乡镇行政区划调整改革,加快推进城乡融合发展
二、存在的问题
一是社区行政化现象突出,公共服务功能被弱化
二是专业化社会组织培育不足,社会组织发展空间较小
三是农村基层党组织“带头人”队伍建设滞后,农村组织结构和干部队伍急需优化
三、下一步工作举措
一是深化“大掌柜+店小二”模式,提高社区资源整合能力
二是凝聚城乡基层治理合力,增强群众获得感幸福感
三是重塑农村基层党组织架构,全面增强基层组织的政治功能和组织力
……
**区基层治理制度创新和能力建设情况汇报

中共**市委政策研究室:
**区**年建区,是中国**核心区、**市主城区,因东汉高士李意期仙游此地而得名,幅员面积1018平方公里,总人口56万人,辖222个村、57个社区。近年来,**区认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神,按照省委治蜀兴川总体要求,牢固树立依法治国、依规治党、依章自治统筹推进的理念,坚持把建设“法治**”作为贯彻落实全面依法治国战略部署的重要抓手,把建设“****”作为践行社会主义核心价值观的重要载体,坚持“德法共济、自治共享”的理念,初步形成了法安天下、**人心、自治共享的基层治理总体格局。
一、主要做法
(一)着力发挥基层党组织引领示范作用,不断提升乡村治理水平。坚持基层党建工作引领,务实创新乡村社会治理模式,为乡村振兴奠定坚实基础。创新1235“**农庄”模式,注重
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略611字,正式会员可完整阅读)…… 
织67个,出台小区党建工作保障办法。承接全市“三化一型”社区专职工作者队伍建设试点,92名社区干部向社区专职工作者转换,社区干部职数达353人,实现翻番,人均增薪1100元。开展“花开**•爱满家园”主题活动,评选文明小区80个,活动经验获中央文明委肯定并列入省委宣传部案例选编。“七五”普法和法治示范创建有序推进,覆盖城乡公共法律服务体系基本建成,“坚持发展‘枫桥经验’实现矛盾不上交”工作受到司法部通报表扬,连续七年被评为全省“平安建设先进区”,连续三年党风廉政建设社会满意度测评居全省前几名。
(三)深化以“三信三义”为主题的****建设,积极完善社会诚信体系。坚持建设“说话算话”的诚信政府,公开承诺“历届区委区政府签订的协议、作出的承诺都要认真履约、严格执行”,累计兑现招商引资、各类优惠政策资金近2.5亿元,**年成功入选“政务诚信综合水平百强县”全国第25名、全省第4名。持续完善守信激励、失信惩戒的企业诚信体系建设,率先在全市开展政府质量奖评比,举办“**文化进企业”活动,评选诚信企业27家,全面开展惩戒“老赖”行动,推行“律师调查令”,共发出律师调查令30件,查询财产线索39条,涉及财产金额1300余万元。坚持村规民约、家风家训双管齐下,广泛设立“道德评议堂”,在城区打造家风家训广场、示范点和文化长廊16处,评选“乡贤义士”50人,全区践行**精神、传播**美德蔚然成风,“**”文化正成为**的一张靓丽名片。
(四)稳步推进乡镇行政区划调整改革,加快推进城乡融合发展。坚持长短结合、伸缩有度、稳中求进原则,大刀阔斧优化乡镇设置,谨小慎微推动改革。成立以区人大常委会主任为组长的社会事务调研组,抽调组织、民政等部门人员24人,组成6个小组深入各乡镇(街道)开展摸底调研;聘请30余名西财智库专家,同步对全区人口数量、机构设置、场镇建设等5类情况进行摸底,两路人员各自形成调研报告互为映证,确保乡镇行政区划调整的科学性。根据调研成果和省市要求,全区乡镇(街道)数量将从29个减至14个,减幅52%,居全市第一。合乡并镇后,非镇政府驻地场镇设“场”,所有“场”均设党组织,统一领导该区域的便民服务、社会事业、基层治理和产业发展事务。同时,全区将建立水果、稻鱼共生、优质粮油和水稻制种、优质蚕桑、优质蔬菜、道地中药材、花舞**七个现代农业产业园区,每个园区的区域将跨现有乡镇和调整改革后的乡镇行政区域,园区办公地全部设在改革后设置的“场”所在地,确保群众“书照读、医照就、场照赶、事照办”。
二、存在的问题
一是社区行政化现象突出,公共服务功能被弱化。当前,社区承担的政府工作包括综合治理、城管、卫生、计划生育等10余类,细分的工作事项多达100多项,社区工作人员每人至少身兼6至8项工作,政府的延伸工作占据社区工作者的绝大多数时间和精力。1-10月,各城市社区结合有关节日开展坝坝宴、文艺会、座谈会等189次,而开展邻里互助、关爱老幼等居民参与的活动仅100个左右,提供的便民服务项目仅20余个。
二是专业化社会组织培育不足,社会组织发展空间较小。目前,全区社会组织237个,普遍存在机关化、小型化特征,有能力承接政 ……(未完,全文共3399字,当前仅显示1717字,请阅读下面提示信息。收藏《区基层治理制度创新和能力建设情况汇报》