市、区肉牛产业高质量发展“1+N”实施方案

目录/提纲：……
一、总体要求
（一）指导思想
（二）基本原则
二、目标任务
（一）产业现状
（二）发展目标
三、组织领导
四、工作措施
（一）突出龙头企业带动
（二）突出村社支撑作用
（三）建立良种繁育体系
（四）加强技术管理培训
（五）健全饲草供应体系
（六）强化疫病防控体系
（七）提升产业发展质量
（八）深化产业链条延伸
（九）拓宽市场销售渠道
（十）拓展饮食消费文化
五、保障措施
（一）加强资金保障
（二）加强金融保障
（三）加强政策保障
一、指导思想
二、工作措施
（一）加强人才引进
（二）加强人才培育
（三）鼓励和支持事业技术人员助力产业发展
三、保障措施
（一）加强组织领导
（二）加大投入力度
（三）营造良好氛围
一、指导思想
二、工作原则
三、经办机构
四、参保主体、品种及条件
（一）参保主体
（二）参保品种
（三）参保条件
五、保险责任、费率、期限
（一）保险责任
（二）保险金额、费率及保费
（三）保险服务期
六、保障措施
（一）强化组织领导
（二）精心组织实施
（三）强化资金保障
（四）加强督导检查
（五）强化宣传服务
一、目标任务
二、建设期限
三、实施对象及建设标准
（一）实施对象
（二）建设标准
（三）地势选择
四、补助标准
五、工作要求
（一）加强组织领导
（……
**市、**新区肉牛产业高质量发展“1+N”实施方案

为深入贯彻落实新发展理念，推动**、**肉牛产业高质量发展，按照“三年打基础、五年育品牌、十年磨一剑”总要求，全面提升肉牛产业质量效益和竞争力，努力实现标准化、市场化、品牌化的新突破，坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，结合**、**实际情况，特制定本工作方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以____思想为指导，全面_的_和__、_、_、_全会及__视察**重要讲话、_农村工作会议，省委十二届八次全会和州委七届十二次全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求。紧紧围绕做大做强肉牛产业的总目标，整合****资源，深度聚焦生态畜牧业，坚持“政府引导、龙头带动、农民参与”的原则，抓良种、扩规模、创品牌、提质量、控成本、增效益，创新山区肉牛产业发展模式，推动**、**肉牛产业提质增效，全面提升**、**肉牛产业化水平，合力打造具有较强竞争力和带动力的现代化肉牛主产区，有力促进乡村振兴，加快农业农村现代化进程。
（二）基本原则
——坚持生态优先，绿色发展。牢固树立和自觉遵循绿色发展理念，坚守生态良好底线，正确处理现代畜牧业发展与生态保护的关系，科学合理利用草原资源，走优质良种、产品安全、产出高效、资源节约、环境友好的现代畜牧业发展路子。
——坚持政府引导，市场化运作。充分尊重农民生产经营自主权，发挥市场在资源配置中的决定性作用和政
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、**万头）。
2.2022年目标。到2022年底，**、**新增适度规模家庭牧场61个（其中：**个、**个）。人工输配2.61万头（其中：**万头、**万头）。高产优质牧草种植面积累计达7.2万亩（其中：**万亩、**万亩）。新增青贮加工设备45台或套（其中：**台或套、**30台或套），建成100立方米以上青贮料池75个（其中：**个、**个），容积5.6万立方米（其中：**万立方米、**万立方米），完成优质青贮生产3.75万吨以上（其中：**万吨、**万吨）。全市全区肉牛存栏16.63万头以上（其中：**万头、**万头），出栏7.15万头以上（其中：**万头、**万头），其中**小黄牛存栏6.74万头以上（**万头、**万头），出栏3.2万头以上（**万头、**万头）。
3.2023年目标。到2023年底，**、**新增适度规模家庭牧场达66个（其中：**个、**个）。**黄牛规模育肥场年育肥出栏达1.5万头以上（其中：**万头、**万头）。人工输配3.6万头（其中：**万头、**万头）。高产优质牧草种植面积累计达8.1万亩（其中：**万亩、**万亩）。新增青贮加工设备45台或套（其中：**台或套、**台或套），建成100立方米以上青贮料池75个（其中：**个、**个），容积5.6万立方米（其中：**万立方米、**万立方米），完成优质青贮生产4.5万吨以上（其中：**万吨、**万吨），实现**、**饲草本地化自给率80%。肉牛存栏19.02万头以上（其中：**万头、**万头），出栏9.58万头以上（其中：**万头、**万头），其中**小黄牛存栏7.31万头以上（**万头、**万头），出栏3.64万头以上（**万头、**万头）。
建设**黄牛标准扩繁场，3年内新增能繁母牛2.89万头以上（其中：**万头、**万头）。三年内**、**新增或改造形成年存栏500头以上规模育肥场7个以上（其中：**个、**个），新增肉牛养殖规上企业或合作社30家以上（其中：**家、**家）。
三、组织领导
为全力推进**市、**新区肉牛产业高质量发展，助力乡村振兴，特成立**市、**新区肉牛产业高质量发展工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在市农业农村局，由**担任办公室主任，***担任办公室副主任，负责处理领导小组日常工作。
四、工作措施
（一）突出龙头企业带动。由**农牧发展有限公司负责**、**肉牛产业规模养殖主体培育，推广“县级业务主管部门+县级财政部门+银行+保险公司+乡镇（街道）+龙头企业或养殖大户”的“六方协议”合作模式，由政府业务主管部门提供技术服务和政策支持，财政部门提供政策性财政补贴，银行提供低息贷款，保险公司提供风险保障，乡镇（街道）负责做好政策落实和监督肉牛养殖动态，龙头企业负责带动合作社和养殖大户及牛源保供与产销对接。
（二）突出村社支撑作用。乡镇（街道）积极组织育肥场和散养户成立肉牛养殖专业合作社，以村社合一为引领，重点推进家庭牧场肉牛产业发展。完善家庭牧场与农户利益联结机制，有效拓宽农民增收渠道，把家庭牧场肉牛产业培育成农业农村经济发展的重要支柱性产业，确保肉牛产业高质量发展。建立完善各环节利益联结机制，建立健全肉牛产业链发展体系，着力解决产业发展短板和薄弱环节，引领**、**肉牛产业取得突破性进展。
（三）建立良种繁育体系。增加能繁母牛养殖体量，逐步提升能繁母牛比例，优化牛群结构，建立稳定的县乡村三级品种改良体系，全面推广人工授精技术，引进西门塔尔、安格斯、利木赞等外来品种开展杂交改良，鼓励龙头企业建设肉牛良种繁育场，提升优质良种自给能力。
（四）加强技术管理培训。规范肉牛养殖技术管理，充分整合现有技术力量资源，积极运用东西部协作资源，组织对龙头企业、规模场、合作社、家庭牧场养殖能手进行饲养管理、疫病防控、品种改良、饲草饲料种植等技术培训，重点培养一批具有本土养殖经验的农村种草养牛实用人才；建立全产业链实用型人才培养模式，聚焦产业难题培养企业需要的“对口”人才，加大继续教育力度，为**、**肉牛产业高质量发展提供坚实的技术和人才支撑。
（五）健全饲草供应体系。根据**、**饲草资源分布、发展现状和发展潜力等实际，对适养乡镇（街道）进行重点布局， 带动和辐射全市全区优质牧草的发展。加大对种植优质牧草资金支持力度，增加皇竹草、黑麦草等优质牧草种植面积，利用冬闲田土等种植优质牧草。充分利用玉米、薏仁米、高粱等农作物秸秆，采取青贮方式贮存饲料，保障肉牛的饲料供给。
（六）强化疫病防控体系。充分利用现有动物防疫体系为肉牛产业保驾护航，严格履行动物防疫属地管理责任，落实基础免疫、疫病监测预警、检疫监督、屠宰监管等重大动物疫病防控措施，确保不发生区域性重大动物疫情。强化兽医技术队伍建设，完善基层动物疫病防控机制，采取团体服务，购买社会服务，企业培养技术人才等多种形式建立社会化防控体系，严格执行产地检疫，规范活畜调动监管，畜产品检测检验，防止传染病、寄生病发生，保障肉牛生产安全。
（七）提升产业发展质量。加大对养殖户、脱贫户的组织、动员和培训力度，引导农户种草养牛，推进种养结合、循环发展。培训发展能繁母牛专业养殖户，扩大能繁母牛_数量，不断提高优质基础母牛的数量与质量，扩大基础能繁母牛_。推进粪污综合处理利用，推广“有机肥+草、菜、果、林”循环经济模式，控制环境污染。大力推进标准化生产，加大“两品一标”认证 ……（未完，全文共12359字，当前仅显示2940字，请阅读下面提示信息。收藏《市、区肉牛产业高质量发展“1+N”实施方案》）