应急管理局工作汇报

目录/提纲：……
一、总体情况
二、压实措施，实施风险隐患闭环_
三、严格规范执法，提升执法服务水平
四、建立“六项机制”，积极主动应对灾害事故
五、存在的问题和_措施
六、下一步工作打算
（一）积极抓好疫情期间复工复产工作
（二）压实各方责任，构建齐抓共管工作格局
（三）坚持问题导向，持续开展隐患排查整治
（四）强化工作措施，深化专项整治三年行动
（五）加强风险研判，建立健全“双重预防机制”
（六）开展执法攻坚，健全完善长效监管机制
（七）深化宣教培训，提高全民安全素质
（八）强化特殊作业管理，提升安全管理水平
……
工作汇报

2020年以来，我局认真贯彻落实_总书记关于应急管理系列指示批示精神和州党委州人民政府、州应急管理局部署要求，始终坚持生命至上、安全第一，全力防风险、查隐患、促安全，加强统筹、科学救援，全灾种、大应急格局逐步形成，全市防范化解重大风险_机制不断健全，发展安全保障更加有力。现将有关工作汇报如下：
一、总体情况
2020年，全年共发生各类生产经营性安全事故2起，死亡3人，造成直接经济损失6.2万元，较去年同期相比，事故起数下降50%，死亡人数下降25%，直接经济损失下降49.19%。工矿商贸、文化旅游、消防、农机等其他行业未发生生产经营性伤亡事故。
二、压实措施，实施风险隐患闭环_
一是强化统筹协调。对照自治州下达各项安全生产目标管理工作任务进行分解落实。结合各时期节点工作要点，先后10次组织召开安委会会议，对全市安全生产工作进行统筹安排，周密部署，有序推进安全生产各项工作，“党政同责、一岗双责”协调推动工作机制更加有力。新组建10个安全生产专业委员会，建立督查通报等制度，推动形成工作合力。按照“三个必须”的要求，25个专业检查组、1个综合督查组在全市范围内全面实施
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略796字，正式会员可完整阅读）……　
2021年11月底前完成安全技术团队建立。
严格要求企业按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）的办法，进行安全费用提取，确保足额提取、使用到位（企业安全部门将此办法给公司财会人员认真进行学习）。精准强化企业安全教育培训，并对全市危险化学品行业主要负责人、安全管理人员进行系统全面培训，做到人员培训全覆盖。持续推进安全生产标准化建设工作，不断加强安全生产标准化班组建设，推动企业安全生产标准化。健全完善全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接、闭环管理的安全风险_和隐患排查治理双重预防工作机制，大力推进危险化学品企业安全风险分级_和隐患排查治理体系建设。强化责任担当，狠抓薄弱环节，督促企业贯彻执行《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014），完善特殊作业管理制度，落实责任部门，严格实施监督和管理，加强特殊作业环节安全管理，防范和化解各类安全风险，确保企业安全。
三、严格规范执法，提升执法服务水平
一是科学制定监督执法计划，力促规范化执法。结合我市实际，制定下发《阜康市2021年度安全生产监督检查工作计划》，年度计划执法检查共12家，分解落实到每月，做到每月有安排，每周有重点，在计划检查每家企业前，根据企业特性制定符合实际的检查方案，明确检查重点，并提前告知企业检查内容等，做到服务与监管相结合，通过安全监管执法工作计划的执行，认真履行安全生产监管职责，提升监管水平；强化法制意识，规范执法行为；依法严厉处罚安全生产违法行为，确保监督检查的严肃性和执法的公正性；提高安全生产执法效能，确保监督检查的实效性。
二是规范执法程序提高执法水平。落实“全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度”，严格按照安全生产行政执法工作流程，指定专人负责执法文书领用登记，执法文书制作完成后要及时立卷归档，按照“谁办案、谁立卷”，“一案一卷”原则，案结卷成。由法律专业人员进行法制外部审核，全面提升行政执法规范化水平，依据法定程序作出执法决定，执法规范水平显著提升。加强执法文书监督检查，定期对行政执法科室领取的执法文书保管、使用、核销情况进行检查。定期检查执法文书规范填写和制作，对执法部门文书管理和使用进行纠察。同时，严格落实普法责任制，按照“谁执法谁普法”，将普法融入执法办案全过程。
四、建立“六项机制”，积极主动应对灾害事故
一是建立会商研判机制。草拟《阜康市自然灾害监测预警会商研判工作联席会议制度》《阜康市军地联动应急工作方案》，调整《阜康市森林草原防灭火指挥部》《阜康市减灾委员会》《阜康市防汛抗旱指挥部》《阜康市抗震救灾指挥部》等制度措施，每月组织相关部门开展灾害会商与研判，对全市各部门、各单位防灾减灾职责进行明确，要求各行业领域主管部门履行职责、发挥作用，确保统筹协调防灾减灾救灾工作有抓手。
二是建立预案演练机制。积极督促各部门、乡镇街道对各自专项、综合预案进行修订，并进行收集汇总，共计汇总45部预案，对涉及我局的6部应急预案修定编制，一定程度上增强预案的时效性和可操作性。
三是建立联调联战机制。构建以消防为主，公安、民兵预备役和社会志愿者为辅的应急救援联动机制，以抗旱防汛、医疗救护、森林草原防灭火、防汛抗旱等专业队伍为基本力量，以乡镇、企事业单位、社会应急分队专兼职人员为辅助力量的应急队伍体系，建成应急救援队伍2100人，筹备物资编织袋33万条、铅丝笼6500个、落实防汛机械192辆，建立起更为高效的应对突发事件应急处置体系。
四是建立物资保障机制。我市储备各类物资14619件，其中救灾帐篷176顶、折叠床238张、棉被1340床、棉褥1553床，协议储备面粉500吨。为进一步充实物资储备数量，在发改委原有储存量的基础上，经市财政局批准立项，购买了60顶棉帐篷，100顶遮阳伞入库。
五是建立健全自然灾害预警和应急机制。以开展第一次全国自然灾害综合风险普查为契机，按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，积极开展阜康市自然灾害综合风险普查工作，制定印发《阜康市第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案的通知》 ……（未完，全文共6364字，当前仅显示2234字，请阅读下面提示信息。收藏《应急管理局工作汇报》）