乘势而上 持续用劲 全力推动应急管理工作再上新台阶

目录/提纲：……
一、充分肯定去年全省应急管理工作取得的积极成效
二、准确把握今年的形势任务和总体要求
三、全力打赢安全生产专项整治三年行动攻坚战
（一）贯通落实三个文件
（二）全力推进三项工作
（三）突出用好三个抓手
四、健全完善“全灾种、大应急”治理体系
（一）提升应急指挥救援能力
（二）提升自然灾害防治能力
（三）提升科技信息化能力
（四）提升社会共治能力
五、着力建设忠诚干净担当的干部队伍
（一）保持对党忠诚的政治本色
（二）强化攻坚克难的责任担当
（三）提升干事创业的能力水平
（四）发挥党的建设的引领作用
……
乘势而上 持续用劲 全力推动应急管理工作再上新台阶

同志们：
这次会议的主要任务是，以_新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省委十三届九次全会和全国应急管理工作会议精神，总结去年工作，分析存在问题，认清面临形势，部署安排今年重点任务，动员全系统广大干部职工进一步统一思想、坚定信心，担当作为、狠抓落实，奋力推动应急管理事业高质量发展。下面，我代表厅党委讲五点意见。
一、充分肯定去年全省应急管理工作取得的积极成效
2020年是极不平凡的一年，百年不遇的新冠肺炎疫情突然爆发，我省发生1998年以来最严重汛情，国内外环境变化深刻复杂，给应急管理特别是安全生产工作带来严重冲击。全系统党员干部坚决贯彻落实省委省政府决策部署，胸怀大局、奋勇担当，在大战大考中经受住了考验，各项工作取得积极成效。
一年来，我们坚持落细落实，织密织牢安全责任体系。报请印发省委常委会、省政府领导班子成员年度安全生产重点工作清单，推动市县乡三级党政班子成员严格履职，对设区市党委政府安全生产和消防工作专项考核。协调省编委制定省级部门和中央驻苏单位职责清单，差异化考核部门安全生产履职情况。出台企业主体责任“20条”清单，组织开展“百团进百万企业”学习宣讲。实现安委办实体化运行，省市县三级应急管理部门共设166个安委办内设机构，共核定460名行政编制，市、县专职副主任配备率100%。严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，推动森林防灭火责任落实到人、到山头地块、到工作各环节
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。大力开展“五抓五促”专项行动，驰而不息深化作风建设，紧盯疫情防控和复工复产，帮助企业解决实际问题。全面落实省委危化品安全生产专项巡视反馈意见明确的整改任务，扎实做好巡视“后半篇文章”。深入开展廉政风险排查防控，持之以恒正风肃纪，不断巩固发展全系统风清气正的良好政治生态。
2020年，我们攻坚克难，取得了阶段性的新成效，应急管理部门牌子更加响亮，应急管理工作也得到了党委政府和人民群众的认可，成绩的取得来之不易，离不开省委省政府的坚强领导，离不开各地、各部门和全社会的大力支持，也离不开全系统广大干部职工的担当作为、砥砺前行。在此，我代表厅党委，向全系统广大干部职工致以崇高的敬意和诚挚的慰问！
肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，当前安全生产形势依然严峻复杂，总体仍处于事故易发多发期，特别是事故总量仍处高位、存量风险仍然较多、增量风险日益凸显，影响安全生产的不稳定、不确定因素也明显增多，巩固安全形势、防止事故反弹任务仍艰巨繁重；应急管理_机制还不健全不完善、应急救援能力也亟待加强；基层力量与繁重的应急管理任务还不相匹配、干部队伍能力素养与新时代新要求还不相适应。这些需要引起高度重视，在今年工作中采取有力措施，切实加以改进提高。
二、准确把握今年的形势任务和总体要求
今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好应急管理工作意义十分重大、任务十分艰巨、时间十分紧迫。我们要深入思考、准确把握面临的形势任务，接续奋战、持续攻坚，一着不让固根基、扬优势、补短板、强弱项，深入推进全省应急管理事业向纵深发展。
面对建党百年大庆之年，必须更高站位统筹发展和安全。今年是重要的“政治年”，是建党100周年，是第一个百年和第二个百年交汇的年份，也是“十四五”发展和全面现代化建设起步之年，全国上下将开展庆祝建党100周年系列活动，我省将召开第十四次党代会，各级党委也在今年换届，迫切需要安全稳定的社会环境。全系统干部职工要切实增强政治自觉、责任自觉，着眼“两个大局”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，统筹办好发展和安全两件大事，抓住主要矛盾，守住安全底线，尽最大可能把灾害风险化解在萌芽之时、成灾之前，为全省经济社会高质量发展营造良好安全环境，以实际成效践行“两个维护”；把维护大庆之年的安全稳定作为不容有任何闪失的重大政治任务，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，以尽职尽责的态度、行之有效的措施，有效防范化解风险挑战，有力有序处置灾害事故，坚决遏制重特大事故和有重大社会影响的事故。
面对“小灶”转“大灶”之年，必须更高标准深化专项整治。经过一年专项整治，全省安全生产工作形成了良好的“势”。一是督导帮助之势，国务院督导组常驻督导期间，帮助我们解决了一批长期未能解决的疑难杂症，指导推动了工业企业安全风险报告、危化品使用安全治理等难点工作在全国率先破题，今年还将继续给予大力指导，这为我们开展好专项整治三年行动创造了很好条件。二是齐抓共管之势，各级党委政府把专项整治作为重中之重，各级人大、政协、纪检监察、组织、宣传、机构编制等单位部门给予大力支持保障，各条线部门主动履责、各司其职，社会各界积极参与、支持、监督，全社会大抓安全生产的氛围空前浓厚。三是综合统筹之势，各级应急管理部门主动靠前，强化牵头抓总、协调推动，冲锋在最前沿、奋战在第一线，付出了艰辛努力，发挥了较好的综合统筹职能，得到了党委政府和社会各方的普遍认可，地位和影响力显著提高。四是平稳向好之势，事故多发重发的被动局面得到改变，安全生产形势持续稳定好转，事故起数和死亡人数同比下降都在60%以上，从连续4年全国第一分别降到第三、第四位，形成了一批可复制、可推广的典型经验，实现了“务必整出成效”的阶段性目标，专项整治“一子落而满盘活”的联动效应充分显现。今年是专项整治的承上启下之年、大战大考之年，既是对“小灶”的检验，更是对“大灶”的考验。如果守不住、抓不好，方方面面都会高度关注，甚至会质疑“小灶”的成效，给专项整治带来巨大压力。为此，我们必须牢牢把握住这个“大势”，顺势而为、乘势而上，必须进一步增强“隐患无处不在、成绩每天归零”的责任感和危机感，必须克服厌战情绪、过关思想、畏难心理，持续加力用劲、严防反弹回潮，全力巩固提升来之不易的良好局面。
面对“十四五”开局之年，必须更大力度提升应急能力。应急管理部门是综合部门、实战部门，机构改革以来，边应急边建设、边实践边完善，多次经受严峻考验，在适应中不断发展。今年是“十四五”规划的起步之年、开局之年，非常关键、非常重要。全系统干部职工要切实增强使命感、紧迫感，着眼“全灾种、大应急”，坚持系统观念，强化统筹，谋划好、落实好“十四五”规划，持续加强应急体系和能力建设，在实战中实现量的增加、质的提升。
根据面临的形势任务，我们提出2021年全省应急管理工作的总体要求是，深入学习贯彻_总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾的重要论述，认真落实省委省政府和应急管理部决策部署，更好统筹发展与安全，以防范化解重大安全风险为主线，以坚决遏制重特大事故、实现事故起数和死亡人数“双下降”、全省安全生产形势持续稳定向好为目标，以深化专项整治三年行动为抓手，以强化能力建设为支撑，系统提升全社会本质安 ……（未完，全文共11886字，当前仅显示2827字，请阅读下面提示信息。收藏《乘势而上 持续用劲 全力推动应急管理工作再上新台阶》）