在2021年上半年全省禁渔工作总结暨水产品稳价保供座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、关于长江、**禁渔工作
（一）充分认识禁渔工作的长期性、艰巨性、复杂性
（二）大力推进以“岸线长”责任制为主要内容的网格化管理
一是明确“江段长、岸线长”责任
二是下放涉渔行政执法权
（三）加快长江十年禁渔“天网工程”建设进度
一是技术上要相对超前，要能满足十年禁渔需要，不能建起来就落后了
（四）坚决打击违法捕捞、违法垂钓、违法销售行为
（五）扎实做好退捕渔民再就业工作
（六）坚决规范和依法依规管理垂钓行为
一是认真贯彻省人大决定，坚决执行一人一杆、一线一钩
四是加大渔政执法频次，特别是在重点时段、重点江段要加强巡查，震慑违规垂钓行为
（七）全力推进_巡视反馈问题整改
二、关于水产品稳价保供工作
一是加大水产品供给
二是加强水产品生产调度
三是确保舌尖上的安全
四是推进水产绿色发展
五是持续抓好长江野生鱼驯化繁育
三、关于各地禁捕办建设和涉渔安全稳定工作
……
在2021年上半年全省禁渔工作总结暨水产品稳价保供座谈会上的讲话

同志们：
会议开得很好。下面，就进一步抓好长江禁渔和水产品稳价保供工作，我讲几点意见：
一、关于长江、**禁渔工作
今年以来，全省各地深入贯彻落实__重要指示批示、_重大决策部署和省委省政府工作要求，政治站位高，行动迅速有力，禁渔工作成效显著，得到省委省政府、国家禁捕办和社会各界的高度肯定。成绩的取得，与在座各位和奋战在禁渔一线的工作人员的辛勤付出是分不开的，在此，我代表省禁捕领导小组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！下一步，大家要继续保持不骄不躁的工作作风，采取更加有力有效的措施，推动禁渔工作向纵深发展，切实把今年各项工作任务落到实处、抓出实效，确保长江十年禁渔开局精彩、漂亮。
（一）充分认识禁渔工作的长期性、艰巨性、复杂性。首先，长江十年禁渔是以__为_的_作出的重大决策，是制度性安排，是重大政治任务。长江禁渔暂定是十年，十年之后是捕是禁，视情况而定。这就决定了长江禁渔是长期性任务。其次，渔民
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长”责任制网格化管理方案，县级政府做好统筹，力争用2-3个月时间精准确定“江段长”“岸线长”的管理区域和责任人，实行划片包干、定人定岗、定位定责，向社会公示并接受社会监督。四是完善有奖举报机制，畅通举报渠道，公布24小时举报电话，对核实的问题线索，视情况给予举报人适当现金奖励，同时注重保护举报人信息，充分调动群众参与禁捕工作的积极性。
（三）加快长江十年禁渔“天网工程”建设进度。抓好长江十年禁渔，既要广泛发动群众，打人民战争，也要依靠高科技手段，将人防、物防、技防有机融合起来。各地要科学设计，合理安排，以县为单位建设“天网工程”，实现对长江流域重点水域的监控全覆盖。一是技术上要相对超前，要能满足十年禁渔需要，不能建起来就落后了。二是要能满足工作需要，视频监控要能通过AI系统自动识别、自动跟踪、自动报警、人员信息自动生成、实时显示，实现精准派人查处，最大限度解决执法人员不足的难题。三是监控系统要留有接口，县与县、市与县、省市县之间的“天网工程”系统要能够互联互通，全省形成一张严丝合缝的监控天网。四是要注重有效整合水利、海事、交通、公安系统资源，切实做到资源共享、信息互通、平台公用，打破信息孤岛。各地要加快项目招投标进度，尽快完成天网工程建设，实现禁捕水域无死角监管。**、**、**、**等中心城市，7月底前要完成天网工程，其它地区要在9月底前完成。
（四）坚决打击违法捕捞、违法垂钓、违法销售行为。一是充分发挥公安机关作用，渔业渔政、市场监管部门要切实加强与公安部门的联合执法，紧盯“捕运销”全环节，加大串并案力度，严厉打击团伙化、职业化、网络化涉渔违法犯罪，发现一起，从重从快处置一起，坚决遏制违法捕捞、违法垂钓、违法销售行为高发态势。二是加强交界水域_，相关市县要主动对接渝、鄂、湘、赣、皖5省联合机制，与外省毗邻县市开展联合协作，坚决打击跨省域违法犯罪。省域内市县要搭建交叉水域联合打击平台，努力形成共治一江水、共护一江鱼良性互动大格局。省际间县市协作机制和省域内县市协作机制必须在7月底前全部建立，并有效开展工作，真正实现左右岸互动，上下游配合，把交叉水域盯死看牢，不给违法捕捞行为可乘之机。三是严厉打击市场销售、餐饮加工非法渔获行为，各地禁捕办要督导市场监管部门开展经常性问题排查，对涉嫌销售、贩卖、加工江鲜产品的市场、餐饮单位和个人进行严肃查处；建立水产品索证索票制度，加强水产品可追溯监管，对不能追溯，无法说明水产品来源的要依法依规处理。
（五）扎实做好退捕渔民再就业工作。退捕渔民能否稳定就业，事关长江十年禁渔持久战能否打赢。要坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好退捕渔民的再就业工作，最大程度促进退捕渔民就业致富。一是继续加大岗位推荐力度，定期和不定期组织开展职业介绍和技能培训，特别是要注重分类施策、因人而异、量身定做，推荐个性化、差异化岗位，让有就业意愿的退捕渔民尽快就业、稳定就业。二是要结合长江大保护、乡村振兴，开发一批公益性岗位，有效吸纳退捕渔民就业，切实增强就业稳定性、长久性。三是坚决清除“零就业”家庭，各地要将“零就业”家庭建档立卡，“一对一”跟踪服务，通过发展产业、务工就业、支持创业、公益岗位等各种手段，想方设法、千方百计帮助其开辟就业创业门路。四是要评选表彰一批自主创业、带动就业的退捕渔民典型，鼓励支持更多的退捕渔民自主创业，更好实现退得出、稳得住、能致富的工作目标。
（六）坚决规范和依法依规管理垂钓行为。近期，省禁捕办派出暗访组，就垂钓问题对全省重点水域进行了一次暗访检查，形势不容乐观。暗访结果表明，不少地方的休闲娱乐垂钓活动正在向地点固定化、手段专业化、行动团体化、目的营利化的生产性垂钓方向演变。我们既要尊重垂钓这个传统文化，也要坚决规范和依法依规管理垂钓行为。 ……（未完，全文共5775字，当前仅显示2028字，请阅读下面提示信息。收藏《在2021年上半年全省禁渔工作总结暨水产品稳价保供座谈会上的讲话》）