在区第十三次代表大会上的报告：高标准打造“一区一城” 全方位争创“第一唯一” 努力争当全省现代化建设排头兵

目录/提纲：……
一、过去五年的主要成绩和基本经验
1、过去五年，我们突出结构转型、产业升级，综合实力持续壮大
2、过去五年，我们突出深化改革、扩大开放，发展活力日益迸发
3、过去五年，我们突出生态优先、统筹协调，城乡发展齐头并进
4、过去五年，我们突出以民为本、人民至上，民生福祉不断增加
5、过去五年，我们突出思想引领、政治保障，党的建设全面加强
6、过去五年，**经开区开拓创新、团结实干，为**的争先进位增光添彩
二、今后五年的奋斗目标和主要任务
1、宏观形势深刻变化，要在“把握新格局”中乘势而上
2、现实基础更加扎实，要在“融入长三角”中增创优势
3、使命召唤责任在肩，要在“瞄准现代化”中担当作为
4、擘画未来发展宏图，要在“彰显高品质”中勇创一流
（一）释放“双招双引”领跑动能，开拓创新发展新局面
1、提升科技创新能级
2、激发创新主体活力
3、打造创新人才高地
4、释放改革创新动能
（二）擦亮“现代智造”产业名片，开拓产业跃升新局面
1、项目建设再突破
2、园区发展再提升
3、产业集群再发力
4、“两业”融合[15]再深化
（三）绘就“绿色低碳”美丽画卷，开拓生态文明新局面
1、提升生态环境质量
2、加大降碳减排力度
3、加强生态保护修复
4、健全生态制度体系
（四）打造“最美湖湾城”特色品牌，开拓城乡融合新局面
1、提升城市能级品质……
在中国共产党**市**区第十三次代表大会上的报告：高标准打造“一区一城” 全方位争创“第一唯一” 努力争当全省现代化建设排头兵

同志们：
现在，我代表中国共产党**市**区第十二届委员会向大会报告工作，请予审议。
一、过去五年的主要成绩和基本经验
区第十二次党代会以来的五年，是**沿着_总书记指引的方向奋勇前进，贯彻新发展理念、推动高质量发展的五年；是**接续奋斗、攻坚克难，打好“三大攻坚战”、决胜高水平全面建成小康社会的五年；是**围绕实施“五个三年行动计划”、“建好五个生态、打造一区一城”[1]，凝心聚力、团结奋进，谱写“强富美高”新篇章的五年。五年来，区委团结带领广大干部群众，坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习_总书记系列重要讲话特别是视察**重要讲话精神，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到具体行动上，在思想上政治上行动上同以_同志为核心的党中央保持高度一致，以改革创新发展的生动实践，充分彰显新思想强大的真理力量。
1、过去五年，我们突出结构转型、产业升级，综合实力持续壮大。始终坚持以发展为第一要务，积极落实“六稳”“六保”举措，全力以赴稳增长、抓投入、促转型、优结构，综合发展实力显著增强。全区地区生产总值突破2600亿元，年均增幅达7.7%；一般公共预算收入近200亿元，年均增幅达6.8%；工业增加值近1300亿元，年均增幅达6.1%。**连续多年荣获全国综合实力百强区第三名、中国工业百强区前十强，连续两年获评全省推进高质量发展先进县（市、区），在全国县域经济中稳居第一方阵。产业发展质效有力跃升。工业智造优势更加明显，全区规上工业企业超2000家，工业开票销售收入占全市比重达40.8%，十大产业链企业产值占规上工业总产值比重达38%，智能制造装备产业产值迈上700亿元大关，国家工业强基工程项目认定数位居全省县（区）首位。现代服务品质更加优越，全区服务业增加值迈上千亿元台阶，占地区生产总值比重提高到45%，全区旅游接待人次、总收入分别较“十二五”增长42.8%、60.4%，春秋淹城旅游区获批国家5A级旅游景区，**旅游度假区创成国家级旅游度假区，****村获评全国乡村旅游重点村，*
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1535字，正式会员可完整阅读）……　
*国家双创示范基地排名全国第五、**第一，获国务院表彰，**名列全国创新创业百强区第一名。开放发展空间更加广阔。深度对接“一带一路”战略，投资沿线国家项目46个，比“十二五”期间增长229%，中方协议投资额4.3亿美元，同比增长734%。持续加大开放力度，全区实际到账外资五年超39亿美元，对外贸易年进出口总额近800亿元，年均外贸进出口总额占全市比重超过35%。主动融入长三角一体化，参与发起创建长三角双创示范基地联盟，拿下全国首张长三角联盟双创券。积极拥抱资本市场，五年新增国茂、泛亚微透等25家上市企业，累计达42家，资本市场“**板块”不断壮大。
3、过去五年，我们突出生态优先、统筹协调，城乡发展齐头并进。始终坚持以生态优先、绿色发展为导向，统筹推进城乡一体化建设，实现了城乡面貌的明显改善。生态环境展示新形象。生态治理成果丰硕，累计关停取缔“散乱污”企业1585家，清淤河道940公里，实施钢铁、热电企业超低排放改造，PM2.5浓度较“十二五”末下降了31.5%，三条入太河道水质均达到Ⅲ类，省级水功能区达标率100%，完成长江流域重点水域禁捕退捕工作，碧水蓝天绿地逐渐成为**新常态。生态工程稳步推进，滨湖污水处理厂建成投运，海绵城市建设全面展开，一批城市绿肺、干线绿廊和乡村绿脉加快形成，五年新建污水主、支管网747.5公里，新增绿色建筑近2000万平方米。生态品牌更加彰显，我区创成国家级建筑产业现代化示范城市，荣膺中国绿色发展百强区第二名，并成为第一批省级生态文明建设示范县（区），“企业河长”入选**环境保护十大典型案例，滆湖网围整治入选全省生态环境十大先进典型，“河湖长制”工作获省政府激励表彰。城市建设实现新突破。空间布局更加科学，高起点编制**区“十四五”规划、国土空间规划（2020-2035）、**（**）战略规划和城市设计，一大批重大城市功能配套在**等重点区域落地建设。基础设施加快完善，现代化综合立体交通框架全面拉开，常宜高速建成通车，地铁1号线、2号线投入运营，长虹西路快速化改造、青洋路快速化一期等一批工程建成投用，五年公路总里程增长150公里，“至善吾径”农路品牌成功打响，创成全省“四好农村路”示范县（区）。“十三五”时期完成水利投资108亿元，是“十二五”时期的2.2倍，**、**工程全面竣工。城市面貌显著改善，淹南片区、长沟河片区更新工作有序推进，“十三五”期间完成27个老旧小区改造，面积达76万平方米，惠及6000多户居民。精细管理取得突破，“精品街道”示范创建全面推开，高品质商圈和特色商业街区竞相涌现，路长制、流动红黄旗等创新举措不断推出，重点区域“脏乱差”现象得到有效解决，城市长效综合管理水平进入全市第一方阵，社会文明程度测评指数位列全省前列。美丽乡村绘就新画卷。乡村振兴战略深入实施，全面开展“万企联万村 共走振兴路”行动，“3+N”[3]政策体系逐步健全，农村产权交易额位居全省第一，农村人居环境整治三年行动圆满收官，成果获全省第一等次。创新实施农村分散式生活污水处理PPP项目，实现全区行政村生活污水治理全覆盖。农村天然气覆盖率已达85%，主要行政村全部通气。雪堰镇创成国家园林城镇，****村荣获全国美丽休闲乡村称号，6家单位获批省级美丽乡村（特色田园乡村），9家单位创成市级美丽乡村，“点上出彩、线上成景、面上美丽”的全域美丽乡村正在加速构建。
4、过去五年，我们突出以民为本、人民至上，民生福祉不断增加。始终坚持以人民为中心的发展思想，每年投入近八成可用财力用于保障和改善民生，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。人民生活水平明显改善。坚持“保就业、保基本、保底线”协同发力，“十三五”期间城镇新增就业16万人，城乡居民人均可支配收入达5.36万元，累计增长近50%；城乡基本养老保险覆盖率达到100%，企业退休人员养老金实现“十六连增”，基本医疗保险和生育保险市级统筹稳步推进，社会保障网进一步织密扎牢；建档立卡低收入农户脱贫率达100%，提前一年完成脱贫任务，在全社会特别是东方润安、卓睿通讯、常发集团等爱心企业的大力支持下，慈善救助、光彩事业、阳光扶贫工作成效显著，**荣获中国最关爱民生县（区）和中国最具幸福感城市。公共服务内涵全面提升。创新通过人大代表票决制的形式，每年确定、推进一批为民办实事项目，五年累计完成民生项目123个。教育均等化步伐加快，集团化办学、城乡学校结对共建机制作用凸显，常武高中招生一体化政策成功落地，教师“区管校聘”人事制度改革做法在全省推广，新建、改扩建学校52所，新增学位2.8万个。城乡医疗资源更加丰富，创新推出村级医疗卫生人才“区管镇用”机制，每千常住人口医疗卫生机构床位增加到5.4张，居民平均预期寿命提高至82.7岁，荣获国家级慢性病综合防控示范区、省基层卫生十强县（市、区）称号，国家卫生镇实现全覆盖。文体事业蓬勃发展，奥运金牌实现零的突破，市民艺术节、**国际半程马拉松赛等大型活动成功举办；应急广播体系建设全面完成，区融媒体中心正式成立，基层综合性文化服务中心实现全覆盖。社会治理成效更加显著。新冠肺炎疫情防控工作及时有效，本地确诊病例迅速“清零”，实现患者“零死亡”、医护人员“零感染”。围绕区域社会治理现代化目标，大力推进平安**建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，安全生产、食品安全、_、互联网金融、大棚房、违建别墅等专项整治成效明显，圆满完成庆祝新中国成立70周年、中国共产党成立100周年等安保维稳任务，积分入学、平安卡工程、民生茶社、社会治理视频云平台等创新做法在全省全国推广，我区首创“四梁八柱”网格化集成管理[4]、群租房安全管理“**模式”，得到省、市肯定，我区获评全省社会治安综合治理先进集体、全省法治建设示范区，群众安全感达99.33%，列全市第一、全省前茅。
5、过去五年，我们突出思想引领、政治保障，党的建设全面加强。始终坚持党要管党、全面从严治党，持续强党建、转作风、夯基础，实现了党建工作与经济发展的同频共振。党建引领全面彰显。强化党建工作责任制，高标准推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育；在全市首创的“**党建云平台”，成为中央组织部、**省委组织部宣传矩阵成员。夯实党建工作基础，创新打造“红盟矩阵”党建品牌，组建绿建红盟、南风红盟、山水红盟、“礼+红盟”等党建联盟。在全市率先成立城市党建“头雁学院”，打造**镇**村、**镇**村、**镇**村、**镇**村等6个村干部实训基地，**故居获批“**省党史教育基地”。落实党建重点任务，圆满完成党政机构改革、镇党委换届、村（社区）“两委”换届，全面落实村（社区）书记、主任“一肩挑”任务，深入实施基层党建“书记项目”，制定实施村（社区）干部专职化管理制度体系。创新发布“三项机制”情景案例，有效营造了“严治厚爱、创优争先”的浓厚氛围。政治生态有效净化。落实全面从严治党“两个责任”，不断深化政治巡察和作风建设，实现本届区委任期内巡察全覆盖，稳步推进纪检监察_改革，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实推动作风建设常态化。深入推进扫黑除恶专项斗争，构建“两主动一协同”[5]工作模式，精准查处涉黑涉恶腐败和黑恶_“保护伞”问题。深入开展政法队伍教育整顿，专项工作得到中央第六督导组、省教育整顿驻常指导组充分肯定。大力开展民生领域问题专项治理，集中整治损害群众利益问题，持续保持惩腐高压态势，严查小官大贪和“微腐败”，不敢腐、不能腐、不想腐的_机制不断完善。发展合力充分凝聚。区委坚持总揽全局、协调各方，大力推进民主政治建设，支持人大及其常委会依法行使职权，280个代表之家（站）实现“五有五公开”[6]；支持人民政协更好地建言献策、服务大局，协商为民、助力发展，“一村一员一室”深入人心；统一战线工作全面加强，大统战格局逐渐形成，党外人才培养“12511”工程圆满收官，“梧桐同心”品牌从无到有，在全省率先开展新时代“两个健康”先行区创建工作，获全国政协副主席批示肯定；人武部推动军民融合深度发 ……（未完，全文共23964字，当前仅显示4310字，请阅读下面提示信息。收藏《在区第十三次代表大会上的报告：高标准打造“一区一城” 全方位争创“第一唯一” 努力争当全省现代化建设排头兵》）