国有企事业单位改制的战略思考

目录/提纲：……
一、改制的根本目的——企业持续发展与职工当前利益最大化的平衡
二、改制的主导力量——上级单位与企业自身的博弈
三、股权结构安排——企业持续发展所需股东资源的均衡
……
随着我国经济_改革的进一步深入，国有企事业单位的改制在全国各地、各行业呈现如火如荼的趋势。据统计，全国县级国有企业％已经进行了改制，左右地级以上的国有企业单位进行过改制，而左右的中央企业进行过改制或改革。
　　特别是近几年，许多进行过改制的企业又开始酝酿进行“二次”改制，即围绕以产权为中心而进行的资产、人员身份、组织结构等的全面改制，使国有企业人转变为社会人，使单一国有产权主体转变为多元化的股权结构，使管理行为也由上级主管部门安排转变为企业自主择优选择。在国有企业改制的同时，最近一些业务已经市场化的事业单位也正在进行改制，如出版单位，咨询单位等。可以说，目前企事业单位的改制是从根本上由国家承担无限责任向承担有限责任转变，也是从计划、半计划经
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