在党建统领基层治理培训会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，精准把握重大意义
二、明确任务，精准推动工作落实
一是组织架构重塑要迅速完成
二是基层力量选配要迅速落实
三是“三项改革”要迅速铺开
四是“三大板块”要同步推进
三、加强领导，精准抓好督查考评
一要建强工作机构
二是加强业务培训
三是加强督导考评
一是明确时间节点
二是加强指导调度
三是抓好风气监督
四是做好“回头看”
……
在党建统领基层治理培训会上的讲话

刚才，谢部长就党建统领基层治理工作为我们上了精彩一课。谢部长的授课既有理论高度、又有实践深度，为我们下一步做好党建统领基层治理工作打下了坚实的基础。下面，我结合谢部长的讲话，就落实党建统领基层治理工作，再讲几个方面的意见。
一、提高站位，精准把握重大意义。2021年4月28日，中共中央、国务院出台了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（以下简称《意见》），对基层治理工作进行了安排部署。为全面落实这个意见，市委印发了《**市党建统领基层治理工作方案》，将党建统领基层治理工作作为国之大者、省之要者、市之重者的一项工作来抓。市委蔡松涛书记先后多次围绕党建统领基层治理“是什么”“做什么”“怎么干”作专题辅导培训，充分体现了市委对这项
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作，鼓励符合条件的人员报名，到基层一线历练。在村级层面，全县约需增加380名村（社区）“两委”干部，各乡镇（街道）要抓紧时间谋划人选，务必于3月中旬前完成“两委”干部选任工作。三是“三项改革”要迅速铺开。去年9月以来，我们积极落实中央关于加强基层治理体系和治理能力现代化的要求，率先谋划了“三中心一平台”的实施路径，并做了一些积极的探索，这些探索为我们迅速铺开“三项改革”提供了先发优势。下一步，县直相关单位要按照职责任务分工，尽快拿出切实可行的“三项改革”工作方案。其中，“一支队伍管执法”改革，要尽快将前期梳理形成的全县第一批放权赋权事项目录120项下放到位，乡镇（街道）要以综合执法事务中心为依托，组建好由乡镇（街道）统一指挥和统筹协调、相关部门依法依规参与和密切配合的综合执法队伍。“政务服务就近办”改革，要迅速将省里明确的154项政务服务事项依法下放乡村，梳理乡村政务服务事项清单、便民服务应用清单，编制事项办理指南及办理流程图，确保做到便民服务事项就近办。“县乡协同事项联办”改革，要在前期梳理的82项“属地管理”事项清单的基础上，进一步细化部门职责、强化县乡协同，形成工作闭环。四是“三大板块”要同步推进。基层党建板块，要重点抓好“支部联支部”活动和“红旗村（社区）”党组织评选活动。其中，“支部联支部”活动，要结合驻村帮扶力量调整，尽快选定机关、事业单位和国有企业党支部与村党支部固定结对，联合开展主题党日、志愿服务、人居环境整治、经济发展协作等活动。“红旗村（社区）”党组织评选活动，要尽快印发工作方案，制定评选标准，每年评选10-20个并实行动态调整，评定的红旗村将给予一定的奖励。文明实践板块，要重点抓好“文明创建”“饺子宴”和“移风易俗”。其中，“文明创建”不仅要制定文明乡、文明村、文明户的评选标准，更要注重为当选者赋能，赋予当选者更多优惠政策和利益，着力营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。“饺子宴”是传承中华美德、温暖留守家庭行之有效的活动，是拉近基层党组织、党群和干群之间关系的有效载体，是宣传国家政策、法律的有效平台，小切口但可有大作为。因此，各乡镇（街道）务必要高度重视，要结合实际制定相关方案，定期举办，切实发挥好德治在基层治理中的“滋润”作用。提倡“移风易俗”要在健全村级四会组织的基础上，进一步修订完善村规民约，倡导文明新风尚。平安建设板块，要开展“三零”单位创建活动，推动社会安全稳定，井然有序，重点解决好信访问题、公共安全和社会治安风险，持续开展隐患排查整治工作，最大限度把风险和矛盾问题化解在基层。
三、加强领导，精准抓好督查考评。党建统领基层治理工作包罗万象，涉及到社会生活方方面面，因此必须要加强领导，强化考评，确保做到长抓长管、见实见效。一要建强工作机构。县委已经成立了党建统领基层治理领导小组 ……（未完，全文共3017字，当前仅显示1523字，请阅读下面提示信息。收藏《在党建统领基层治理培训会上的讲话》）