在县政府全体（扩大）会议上的讲话

目录/提纲：……
一、回顾“半年好”，需要晾一晾成绩，做到心中有数
二、全面贯彻落实县委全会精神，全力打造精致花园城市的县域场景
三、冲刺“全年红”，需要比一比作为，做到心中有为
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在县政府全体（扩大）会议上的讲话

同志们：
这次县政府全体（扩大）会议的主要任务是：深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实省市党代会、省市政府全会精神，及县委“14361”发展战略，总结上半年工作成绩，部署落实下半年重点任务，动员全县政府系统广大干部进一步提振精神，狠抓落实，建设精致花园城市，争当“两个先行”探路先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。刚才，高新园区、发改局、建设局、**街道、如城办等5个单位作了交流发言，讲的都很好，对工作充满激情，展现出了良好的精神状态，希望言出必行，说到做到。下面，我讲三方面意见：
一、回顾“半年好”，需要晾一晾成绩，做到心中有数
今年以来，面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面，我们坚决贯彻落实中央、省市和县委决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，一体落实稳进提质、除险保安、塑造变革等工作，切实做到“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，全县经济社会发展“稳中有进、进中向好”。
“稳”，主要体现在经济社会上。
一是经济运行稳。在非常之时，我们采取非常之策，以超常规手段实施稳住经济一揽子政策，全县实现“半年好”。1-6月实现地区生产总值257.4亿元，增长3.9%，高于全省平均1.4个百分点，居全市第一位；一般公共预算收入、固定资产投资、全社会消费品零售总额等数据均居全市第二位。18项主要经济指标中有7项排名全市第一。 二是疫情防控稳。广大医务工作
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新进展。组建“1+9+3”招商主体架构，深化“一二三产”融合招商，累计招引项目28个，总投资超178亿元，成功引进21个亿元以上制造业项目，其中10亿元以上项目6个，特别是全县首个50亿县外单体投资项目—康佳集团半导体科技园重磅落地，省4+1重大项目动工建设率超90%，获二季度全省投资“赛马”激励。
五是共富示范取得新进展。全面构建共同富裕“15151”工作体系，深入实施共同富裕五大专项行动，科技创新支撑共同富裕试点建设获科技部与省政府联合发文支持，“打造科技人员创富新样板、探索共富‘扩中’新路径”入选全省首批共同富裕最佳实践，低效林改造相关做法获得徐文光常务副省长批示肯定。经营性收入40万以上行政村占比达45.5%，低收入农户人均可支配收入增长16.8%，居全市第一。
这“五个进”集中体现了转型升级步伐加快，发展后劲持续增强，特色亮点不断涌现，彰显了我们坚定不移强实体、久久为功抓创新、持之以恒强变革的决心，为高质量发展、共同富裕建设积蓄了更多、更持久的新动能。
“好”，主要体现在群众获得感上。
一是城乡面貌更美好。城市有机更新步伐加快，27.5万平方米城市拆改强势推进，老旧小区改造、未来社区和“水墨山城”县域风貌区建设有序推进。东门如城开发蹄疾步稳，组建新城开发机构，编制完成新民未来社区实施方案和城市设计方案，***“未来向东看”氛围不断形成。全国文明创建“十大攻坚行动”、城区“脏乱差”围剿战深入开展。
二是生态环境更美好。空气质量综合指数2.94，PM2.5平均浓度25微克/立方米，均为全市第一，空气优良率93.9%，“三江”交接断面水质均值达Ⅱ类水标准。实现“美丽浙江”建设工作考核三连优，成功创建全省首批全域“无废城市”，位列全国“2022年度县市绿色高质量发展百佳样本”榜单第三位。
三是人民生活更美好。牢固树立以“人民为中心”的发展思想，加快社会事业发展。“天姥雁栖”计划招引产业工人4938人，基本养老保险参保率达99%。持续擦亮“学在***”品牌，尖子生人数实现新突破，中、高考成绩均创近年来新高。大力推进“健康***”建设，县域医共体改革持续深化，人民医院迁建工程推进顺利，夺得健康浙江铜奖。幸福养老率先破题，谋划实施四级长者中心建设体系，提升养老服务能力。托育服务成效明显，***商城托育中心完成改造。省、市、县三级共94项民生实事项目总体进展良好，形象进度分别达97.2%、85.3%和78.5%。
这“三个更美好”说明我们不忘初心，始终践行以人民为中心的发展思想，注重经济、社会、环境等方面的均衡发展，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众，使人民群众在共建共享发展中有更多获得感。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，下阶段政府工作中仍面临不少压力和挑战：一是经济回升势头保持有压力。尽管上半年我们取得了优异的成绩，但是总体上看，我县经济平稳较快增长的基础还不稳固，后续支撑压力较大，如规上工业增加值增长8.6%，全市第五，低于9.3%的全市平均；又如出口总额增长8.4%，全市最后，远低于30.1%的全市平均。二是企业生产经营有压力。产业链节点企业带动作用不够明显，上半年13家产值10亿元以上企业产值同比增长15.6%，低于全县平均增速16.6%。1-6月我县98家亿元企业用电量同比下降15.5%。三是收支平衡有压力。在疫情防控、经济下行、减税降费三重压力下，财政增收困难重重。财政收入从4月以来连续3个月负增长，但财政支出保持两位数增长，财政收支平衡压力较大。四是城乡统筹有压力。对标共同富裕和精致花园城市建设，教育、卫生、养老、文化等优质公共服务供给与人民群众的期望还有差距。五是除险保安有压力。党的二十大临近，疫情防控、安全生产、_等重大风险压力越来越大，统筹好安全和发展任务依然艰巨。
二、全面贯彻落实县委全会精神，全力打造精致花园城市的县域场景
县委高度重视新型城镇化工作，县第十五次党代会提出“小县大城镇”战略，到周一的县委全会提出建设精致花园城市，可谓是一脉相承、一以贯之。省第十五次党代会提出“支持绍兴融杭联甬接沪打造网络大城市”，市委全会提出“加快建设高水平网络大城市”。***是联甬的桥头堡，是网络大城市的次级中心。在这一背景下，启动花园城市建设恰逢其时、恰顺其势，可以说翻开了***城市建设的新篇章，标志着城市建设全新时代的到来。结合***城市的特点，有“三个关键词”需要把握好：一个是精致理念，这个县委全会已经作了“产业精尖、规划精准、品质精美、管理精细、服务精心”的全面阐述，这里就不展开了。一个是节点地位，要始终主动融入长三角一体化发展，深化与长三角区域城市战略合作，找准在绍兴网络化大城市建设中的定位，抢抓交通区位区位根本性转变的历史机遇，从义甬舟大通道中部枢纽和三大都市区黄金交汇点的角度来考量新时代城市建设。还有一个是片区开发，我县已经从“***江时代”正式迈入“三江时代”，因“三江”而形成的片区化打造是我县城市建设的一个鲜明特色。结合三年行动计划，我简要谈一下几点想法：
关于总体要求：概括为“2345”。突出两个战略背景，即“两个先行”“五个率先” ……（未完，全文共11600字，当前仅显示2759字，请阅读下面提示信息。收藏《在县政府全体（扩大）会议上的讲话》）