市人大常委会副主任在2023年全市人大财经预算工作座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，自觉担负起人大财经预算监督新使命
二、突出监督重点，切实提高人大财经预算监督实效
一是推动党委重大部署落实
二是聚焦灾后恢复重建工作
三是抓好预算联网监督工作提升
四是深化预算绩效管理监督
三、注重自身建设，不断提升人大财经预算监督能力
一是要注重业务学习
二是要敢于监督善于监督
三是要加强人大上下互动
……
市人大常委会副主任在2023年全市人大财经预算工作座谈会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开2023年全市人大财经预算工作座谈会，主要任务是通报工作安排，交流工作经验。刚才，**同志传达了全省人大经济工作座谈会精神，**同志通报了今年的主要工作安排和思路，各县（区）也作了很好的交流发言。总体感觉，市县（区）人大财经预算监督工作思路越来越清晰，监督成效越来越显著。下面，结合工作实际，我谈几点意见：
一、提高政治站位，自觉担负起人大财经预算监督新使命
预算审查监督是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权，进一步强化人大预算审查监督职能是中央的新要求、人民的新期待和现实的新需要。党中央高度重视人大预算审查监督职能作用发挥，对人大预算审查监督重点拓展改革、国有资产管理监督、政府债务管理监督和预算绩效管理监督等方面提出新要求，赋予了新时期人大预算审查监督更多的职责和任务，更高的要求和标准。人大财经工作是人民代表大会制度在财经领域的具体实践，是在推动高质
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导的高度肯定。前不久召开的常委会也审查了《**新区发展规划》，及时作出了关于同意**新区发展规划的决定，以法定程序将市委主张转化为全社会共同意志。市人大财经委、**和**人大常委会要持续跟踪**新区建设进展情况，及时掌握新区建设中存在的突出问题，采取有效监督手段，积极助力新区高质量发展；另一方面，持续关注**试验区建设。建设**试验区，是省委为**量身定做的节点功能，是**融入国家战略牵引全域发展的重大决策部署。前不久，我带队赴**新城调研了**试验区起步区建设情况，并就起步区的战略定位、产业布局、发展规划等问题与**区相关同志进行了交流探讨。我认为试验区建设当前有两项重点工作：一是积极向上做好汇报沟通，尽快建立起**和**省级层面沟通机制，共同发力向国家层面争取政策支持，避免**工作“一头热”。二是坚持高起点规划高标准建设，整体谋划试验区建设总体思路、发展定位、产业布局等，抓紧启动起步区发展规划、制定实施方案。市人大财经委将继续开展深入调研，研究形成高质量调研报告，积极向市委提出工作建议。县（区）人大也要就如何发挥地方优势、融入试验区建设开展深入调研和思考，积极向党委提出合理化建议，提出建设性意见。
二是聚焦灾后恢复重建工作。市委五届二次全会明确提出要把**灾后重建打造为践行重建新路推动发展振兴样板，把**灾后重建打造为新时代民族地区高质量发展的典范目标。目前，**地震灾后恢复重建正如火如荼进行，市人大财经委将在11月协助常委会听取市政府关于**地震灾后恢复重建推进情况专项报告，**、**、**等县人大也要围绕重建规划的落地落实，加强重建资金使用绩效、重建项目推进情况监督，督促推动灾后重建项目加紧实施，尽快见效。
三是抓好预算联网监督工作提升。全国人大常委会**年下发的《关于推进地方人大预算联网监督工作的指导意见》，对推进人大预算联网监督工作提出了具体要求。全市人大按照全国人大、省人大统一工作部署，于**年底建成了全市人大预算联网监督系统。但因监督内容单一、监督功能不足、监督机制不全，致使系统实际运用效果不佳，距离全国人大提出的“联得上、用得好、可持续、有效果”目标存在较大差距。为适应新时代人大预算审查监督工作需要，今年，市人大常委会把**人大预算联网监督系统的拓展提升作为一项重点工作和亮点工作，拟按照“统一建设，同步推进，费用共摊”的原则，委托第三方进行系统开发，实行市、县（区）两级纵向联动，同步推进建设，进一步完善功能应用，拓宽监督领域，力争将**建设成为全省人大预算联网监督示范点，更好地为党委作出科学决策、为人大及其常委会作出决议决定提供重要参考。县（区）人大要积极配合市人大开展相关工作，及时向常委会党组和主要领导做好汇报，向县（区）相关部门做好沟通，达成共识、形成合力、共同推进。
四是深化预算绩效管理监督。去年，市人大常委会在全省率先出台了《关于深入实施**管理监督的办法（试行）》，并首次听取和审议了市政府关于市级预算绩效管理情况专项报告，听取了5个重点项目单位、3个重点部门的预算绩效管理实施情况报告，并开展了满意度测评，促进了市政府及其有关部门进一步提高市级预算和重大项目、部门整体支出预算绩效的管理和实施水平，**的相关工作得到了人大系统和财政系统的高度关注和充分肯定。各县（区）人大与市人大同频共振，也相应出台了关于实施预算绩效管理监督的规范性文件，并扎实开展了预算绩管理监督工作，取得了积极成效。今年，要继续深化预算绩效管理监督工作，加大对重点项目、重大资金、民生资金、专项债券等预算绩效监督，促进财政资金更好发挥 ……（未完，全文共3817字，当前仅显示1927字，请阅读下面提示信息。收藏《市人大常委会副主任在2023年全市人大财经预算工作座谈会上的讲话》）