新时代人大代表工作的**实践

目录/提纲：……
一、基本情况
一是推进代表高质量履职有目标
二是帮助代表高质量履职有载体
三是激励代表高质量履职有动力
二、存在问题
一是代表履职忙闲不均，部分代表“灯下黑”的问题需要破解
二是小组活动轻重不一，部分小组“业余化”的情况需要改变
三是社会效果发挥不好，部分群众“有偏见”的现象需要扭转
三、建议对策
一是要抓住代表机关建设的思想定位
二是要抓住代表机关建设的制度保障
三是要抓住代表机关建设的平台搭建
四是要抓住代表机关建设的活动优化
五是要抓住代表机关建设的建议办理
六是要抓住代表机关建设的典型带动
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新时代人大代表工作的**实践

人大代表是党联系人民群众的桥梁，也是人民群众意愿的反映者、利益的维护者、权力的代行者。_总书记在党的二十大报告中强调，“加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系”。面对这一课题的新要求新任务，**以自己的实践，回答了推动代表密切联系群众这一课题。
一、基本情况
**县人大常委会在代表机关建设过程中，切题推进代表高质量履职，深化代表为民代言、为民发声、为民行权的履职成效，着力于全国、省、市、县、镇五级代表履职的制度保障、平台搭建、服务优化，实现代表从“要我履职”向“我要履职”转变。
一是推进代表高质量履职有目标。辖区人大及代表小组全面开展“联系职务知责任、联系选区知社情、联系群众知民意”“三联三知”代表高质量履职主题活动。各镇(街道)人大主席团(人大工委)、各代表小组为所属县代表每人确定10名选民作为联系对象，通过电话、短信、微信、走访、座谈等建立常态化联系，每季度县人大代表与选民联系见面一次。年初排定代表接待计划，以代表小组为单位，组织代表定点定时接待群众。每月16日固化为全县人大代表接待选民日，面对面听取群众意
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职存在不平衡不充分的现象。挂名代表不专业。有些代表对自己的职责和义务并没有十分明确，认为代表是一种身份和荣誉，满足于当挂名代表，当选后仍把本职工作等同于代表履职内容，错认为工作完成得好就是代表履职质量高，甚至对代表履职有概念不清、方向不明的情况。基层代表不上心。代表越往基层，越接近群众，越了解民意，但不少基层代表却身处基层不接地气，不能及时将群众的需求转化为议案、建议，有一种“少我一个不少，多我一个不多”的心理，还缺乏整合意见、综合问题的水平能力，即便出手也不出彩。跟班代表不学习。有检查跑跑场、有活动鼓鼓掌、有审议喝喝彩，不少代表虽然出勤率高，可存在感低，不动脑筋不愿学习，满足当个跟班，存在“灯下黑”的情况，谈问题不痛不痒，提建议不深不透。
二是小组活动轻重不一，部分小组“业余化”的情况需要改变。代表小组活动的质量和效果是反映闭会期间代表工作水平最显著的标志，既考验组长的组织协调能力，又考验各组代表的整体水平。活动安排没有计划。全年活动没有详细计划，安排活动常常临时起意，有时造成人员组织不到位、基本保障不到位、活动效果不到位的情况，活动仓促开展、草草结束。活动主题没有切中。参加人代会不划重点，政情通报不多收集以至于在活动组织时，抓不住关键，离题太远，具体操作时也无从下手，指向不明。活动成果没有转化。过程很热闹，结果不重要，很多小组满足拍拍照片、留留资料，对于查找出的问题、形成的意见，不能够及时反馈督促解决，将有内容的活动变成了无意义的形式。
三是社会效果发挥不好，部分群众“有偏见”的现象需要扭转。履职过程公开不够。选民意愿有没有实现，看的是代表建议和议案的办理情况，这其中，常常是代表很投入，承办单位很给力，可群众对进度结果一无所知，对过程完全不知晓，甚至会有不理解、不看好的情况。各方评价反馈不多。有很多代表在自己的岗位上兢兢业业、默默发光，可也只是“墙内开花墙内香”，除了系统内的考评，对外界的宣传不多、反馈较少、认可度不高，内部叫好、外部不叫座，这都严重影响了代表自身的积极性。效果影响宣传不够。“两会”期间密集宣传，平时工作鲜有人知，因为人大工作宣传的特点和范围的局限，常常是做得得多、说得少，群众对于代表的认知仍然停留在“开会代表”的层面。
三、建议对策
结合**县人大常委会探索和实践，对代表机关建设的建议对策如下：
一是要抓住代表机关建设的思想定位。要认真学习贯彻党的二十大报告精神，坚持把人民利益放在位，始终贯彻党的群众路线，密切同人民群众的联系。倾听人民呼声，汲取人民智慧，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。要坚持联系代表、服务代表、畅通渠道，进一步改进工作方式方法。要立足实际，创造性地组织视察、调研、询问等活动，密切人大代表与全体选民的联系，推动代表到选区了解民情、理解民意、助解民难，真正做好为民代言、为民发声、为民行权的基础工作。
二是要抓住代表机关建设的制度保障。“高质量履职”就是严格依照法律认真履职、忠实代表人民主动履职、不断与时俱进积极履职，这是方向、是目标；而“两化三起来’”就是联系群众规范化、接待选民制度化和履职平台“动”起来、小组活动“火”起来、代表形象“靓”起来，这是支撑、是基础；加上以“三联三知”为主题、以扶贫济因为重点、以网络化管理为手段，**各级代表高质量履职有的放矢、有章可循。对代表履职进行评估。为了体现干好干坏不一样，**人大对代表实行“每年一评，届末总评”的履职评估，对代表在本级人民代表大会会议期间的工作情况、闭会期间的活动情况，以及代表自身形象情况进行综合考量，采取代表自评、小组初评、评估委审查、主任会确定的形式，评出优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，作为“最美人大代表”评选的重要依据。
三是要抓住代表机关建设的平台搭建。代表机关建设的抓手和落脚点是广大人大代表，因此，各级人大要积极搭建人大代表发挥作用的平台，探索和畅通人大代表建言献策的途径和渠道。注重线上平台的建设。投入100多万元，在全省率先建成“两网两屏、一微一 ……（未完，全文共4326字，当前仅显示2185字，请阅读下面提示信息。收藏《新时代人大代表工作的**实践》）