国土空间总体规划工作会议讲话材料

国土空间总体规划工作会议讲话材料

一要高度重视。这项工作县里高度重视，前期做了大量工作，有的成果已经在上报，有的还在继续推进过程当中，浙大城市规划院对基础性的研究还是比较充分的，资规部门也做了很多工作，整体进展也是比较顺利。国土空间规划工作具有极端重要性，既是一项基础性的工作，也是一项管长远的工作，时间跨度很长，不仅只关系到近5年的发展，还关系到**直至2035年的发展，因此把这项工作做好显得尤为重要。一方面，对我们**来讲，现在迎来了很好的机遇。从大的背景来讲，尤其是浙江省作为建设“重要窗口”，要按成为全国共同富裕示范区这个要求来推进，相对来说，我们的发展速度、质量、规模，是浙江省在成为共同富裕示范区方面的一个短板。所以，最近袁书记、郑省长对此高度重视，发改、资规、旅游、工业、商务等各个部门相继出台政策，共同推进我们这些基础薄弱县实现跨越式发展。另一方面，要实
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略614字，正式会员可完整阅读）……　
制上报的过程中，还是要与自然保护地重叠在一起，否则将不足以支撑。生态红线都已经固定，我们怎么把空间争取好，需要编制单位和地方政府共同努力。希望大家一定要高度重视。
二要坚持科学编制。一是功能定位的问题，比如我们县里的定位，在“十四五”规划中已经明确的“两地一极一区”、“生态立县、旅游兴县、产业强县”。同时还要对我们乡镇的定位进一步明晰，刚才大家讲了，要将**镇、**镇作为潜力发展区，我是支持的，资规部门要共同争取。但我觉得**镇的定位要重新审视，一个是因为**镇有一定的工业基础，我们的工业园区基本在彭溪，如果是生态功能区的话，这一块将来是继续扩张，还是到此为止，都是我们需要思考的问题，否则我们工业的集聚效应、功能配套是上不来的。另一个是**高速通车后，**镇发展工业的条件将会更好，编制部门、主管部门（经信、发改等）对这些片区的谋划要更深一点，而不是仅仅局限于**镇、**镇，至少现在我看来**镇也应该在其中，当然我讲的也不一定准，到时各部门再研究研究。“一核几组团”的问题，原则上同意齐主任的意思，一方面要有辨识度，让人一看就明白我们这个县划成几个区域、要怎么发展。另一方面要与我们“十四五”规划对接起来（在“十四五”规划上已经做了一些划分）。二是科学划分的问题，尤其是这一轮的空间编制过程当中，关键是城镇开发边界（永农实际上已经差不多了），所以我非常同意编制单位的意见（先把边界放大），至于土地指标、空间指标，都是可以争取的。因为如果边界没有划入的话，今后哪怕是有空间指标也是没有用。所以在边界这块，作为地方政府，就是要按最大的方案去争取，而不是最小的方案。虽然从全省的盘子讲，**就那么点东西，但对我们来说这是事关**今后五年十五年乃至二十年的发展。所以城镇边界总体上要按最大的范畴来解决，然后再支撑起来，相信你们技术单位会做好的。同时，在划分的过程当中，要解决好县城和周边乡镇的关系，还是要坚持把县城做大，因此，在新一轮的大搬迁过程中，原则上要把人口往县城聚集，避免“镇不像镇、城不像城”、集聚度不高等问题出现，导致我们的竞争优势无法凸显。所以请编制部门梳理一下，同时要注意区域的平衡发展，中部、西部、东部要适当有一个片区、中心的概念，要有适当的中心镇，做到科学划定。三是项目的谋划，就刚才讲的，产业定位也好，招商引资的项目也好，到时投促局还要过来，就目前已经在谈的、初步已经有意向的，有些可能就没在我们的开发边界里，这就意味着这些项目落不了地。今天几个部门来，还是比较粗糙的，回去后还要好好研究，如果说所有的专项规划在这个国土规划中没体现，那么所有的东西都是落不了地的，这叫多规合一，最后还是以这个为支撑。现有的一些项目，在招商引资过程中已有一些名目的，而且策划的比较好的，确实也是适合那个片区发展的，那我们要研究在这轮的空间支撑上能否加以支撑（基础设施也一样）。这一块，请几个主管部门（旅游、工业、经信、发改、农业农村等）重新梳理一下这几年在建的、已有的、在谈的项目。同时在这个过程当中，空间布局要做得更优。
三要坚持节约集约用地。资源总是有限的，我们**在用地上还是摊大饼式的，对于一些用地的方式还是要重新思考。要思考在有限的资源中如何发挥最大 ……（未完，全文共3413字，当前仅显示1724字，请阅读下面提示信息。收藏《国土空间总体规划工作会议讲话材料》）