县综合行政执法局改革成效调研报告

目录/提纲：……
一、综合行政执法局组建情况
二、综合行政执法局工作运行情况
一是蹄疾步稳抓改革，组织架构逐步完善
一是统筹搭建组织架构
二是科学建立规章制度
三是切实加强执法保障
二是科学高效理流程，执法效能显著提升
一是认真梳理行_力
二是切实规范行权文书
三是全力规范办案程序
四是切实加强干部培训
三是聚焦聚力主业务，综合执法初见成效
三、与相关部门衔接配合情况
四、机构运行存在的问题困难及相关建议
一是队伍规范化建设还有差距
二是职责划转尚不明晰
三是工作经费较为困难
四是部门联动初衷不一
……
县综合行政执法局改革成效调研报告

按照市委编办《关于开展县乡综合行政执法改革、机构编制违规违纪违法问题“回头看”专题调研的通知》相关要求，现将我局调研相关材料汇报如下。
一、综合行政执法局组建情况
县综合行政执法局挂牌成立以来，为县人民政府组成部门，主要职责为集中行使文化市场领域、交通运输领域、农业农村领域和城市管理领域等领域法律、法规、规章规定的行政执法权。
目前，局班子成员共3名，为一正两副；局机关内设三个股室（办公室、监督股、法制股），下设4个执法大队、1个综合执法服务中心；核定行政编制5个，参公事业编制30个，事业编制3个，机关工勤5个；在职干部职工124人，其中公务员4人，事业2人，执法大队参公事业人员26人，机关工勤5人，编外人员87人（含退伍老兵21人），拥有执法证的执法人员21人，干部职工主要为综合行政执法
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），采购执法服装115套，设置询问室4间，逐步完善5G执法记录仪等执法装备，有效确保执法流程规范、执法形象规范、执法水平标准。
二是科学高效理流程，执法效能显著提升。一是认真梳理行_力。主动与县委编办对接，配合主管部门全面梳理划归行_力事项，形成《县综合行政执法局权力清单（试行）》，目前相对集中行使县文广旅局、县交通局、县农业农村局、县住建局等部门的行_力共1574项（行政处罚1352项、行政强制72项、行政检查50项），并根据上级要求及县委县政府统筹进行动态调整，按规做到“双随机、一公开”。二是切实规范行权文书。全面梳理执法流程，不断规范执法程序和执法行为，自2022年5月16日起统一使用《**省行政执法文书标准》，制定执法办案内部制度11个，清理常用法律法规132部，规范违法行为名称21种。三是全力规范办案程序。积极规范现场办案流程，研究制定《路面执法行政案件快速办理规定》，建设4个标准化询问室，不断简化案件取证方式、审批流程。积极探索远程网络审批，形成案件分类管理、上下联动，有效提升办案效率，不断开拓行政处罚与服务群众相结合的新局面。积极强化执法监督，优化行政执法呈请审批程序，有效规避综合执法改革前存在的“既当裁判员、又当运动员”的问题，切实杜绝人情案、关系案、腐败案，自组建以来未发生行政复议和行政诉讼案件。四是切实加强干部培训。每年制定执法人员培训计划，常态开展执法大练兵，定期组织会前学法，一线执法人员业务理论水平和实操经验不断提升。
三是聚焦聚力主业务，综合执法初见成效。聚焦交通运输、城市管理、农业农村、文化旅游四大执法领域，依规、有序开展各项执法工作，执法效率大大提升、执法办案水平显著提高、执法震慑力明显加大。2020年—2022年期间，2020年度办理一般案件183起，罚款77.8628万元，其中文化领域办理一般案件2件，罚款金额0.15万元；交通领域办理一般案件168件，罚款金额73.54万元；农业领域办理一般案件10件，罚款金额3.4728万元；城管领域办理一般案件3件，罚款金额0.7万元。2021年度办理一般案件306件，罚款225.7182万元，其中文化领域办理一般案件1件，罚款0.2万元；交通领域办理一般案件268件，罚款193.82万元；农业领域办理一般案件33件，罚款31.3482万元；城管领域办理一般案件4件，罚款0.35万元）。2022年度办理一般案件81件，罚款84.69万元，其中文化领域办理一般案件2件，罚款金额0.02万元；交通领域办理一般案件60件，罚款金额55.42万元，得益于“智慧治超”平台投入使用，违法案件大幅减少；农业领域办理一般案件18件，罚款金额24.25万元；城管领域办理一般案件1件，罚款金额5万元。根据三年办案数量来看，办案数量较之于综合行政执法局成立之前显著提升，并先后涌现出一批典型案例，农业农村和水务领域执法办案得到省水利厅点名表扬，“智慧治超”模式先后被中共**省委全面深化改革委员会办公室发刊报道、纳入省委省政府内参报告。
三、与相关部 ……（未完，全文共3265字，当前仅显示1649字，请阅读下面提示信息。收藏《县综合行政执法局改革成效调研报告》）