市社会救助工作经验交流材料：让社会救助更暖心更贴心

目录/提纲：……
一、下放审批权限，让群众办事更便捷
一是全面推开社会救助审批事项下放
二是建立健全“一门受理，协同办理”机制
三是优化社会救助服务流程
二、委托第三方核查，让社会救助更精准
一是规定核查范围
二是组织实地核查
三是加强结果运用
三、社工站“一专多能”，让救助服务更主动
一是进行购买服务
二是建立服务模式
三是明确工作任务
四是强化量化考核
……
市社会救助工作经验交流材料：让社会救助更暖心更贴心

**市坚持以人民为中心的发展思想，聚焦困难群众兜底保障，积极探索创新社会救助工作机制，提供更加精准、更为主动、更有温度的服务，做到“应保尽保”“应救尽救”，切实兜住兜准兜好了民生保障底线。
一、下放审批权限，让群众办事更便捷
该市大力深化民政领域“放管服”改革，让社会救助政策更加便民、利民。
一是全面推开社会救助审批事项下放。在**省率先将低保审批和特困供养人员审批等6项审批服务事项下放到镇街办理。审批程序上从原来的个人向所在村申请、村民主评议、镇街审核、县级民政局审批，改为个人向所在镇街申请、镇街审核审批认定，大大简化了流程，缩短了时间，方便了困难群众申请社会救助。
二是建立健全“一门受理，协同办理”机制。依托镇街行政服务大厅，设立民政服务窗口，配备工作人员，建立健全社会救助“一门受理、协同办理”的综合性服务平台，通过公开社会救助办理流程、监督举报电话、发放社会救
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收入和财产信息进行核查，确保准确掌握核查对象的真实情况。
三是加强结果运用。根据入户调查和部门核查的情况，第三方出具核查评估报告，作为镇（街道）审核的重要参考要件。通过运用第三方的独立性和专业优势，明显提升了核查的精准度，实现了动态管理下的“应保尽保、应退尽退”，有效杜绝了“骗保”“错保”“人情保”“关系保”等违规问题的发生。2022年，第三方共核查835户，通过运用第三方核查结果，新纳入城乡低保234户、479人，特困供养229人，清退城乡低保312户、685人，提升了社会救助工作的公信力。
三、社工站“一专多能”，让救助服务更主动
随着乡镇（街道）机构改革，社会救助审批事项转入行政服务大厅，基层民政业务办事人员进一步减少，上门服务的力量明显不足。为解决这一矛盾，及时掌握困难群众实际需求，该市发挥21个镇街社工站全覆盖和“一专多能”作用，全面参与基层社会救助工作。
一是进行购买服务。从2022年10月份开始，财政每年出资200万元，由民政部门采取政府购买服务的方式，委托镇街社工站负责建立主动发现、巡访探视制度，第一时间发现困难群众救助需求，对分散供养特困人员、城乡低保及低保边缘家庭中的老年人、未成年人、重病重残人员等特殊困难_实施救助帮扶和探访关爱服务。
二是建立服务模式。镇街社工作站采取“社工+社会救助志愿者”的服务模式，实现主动发现、探访关爱服务村（居）全覆盖。即：每个社工站至少配备一名专业社工，每个村（居）至少配备一名志愿者。专业社工要求具备大专以上学历，工资水平不低于唐山市最低工资标准，并按有关规定缴纳社会保险，负责本镇街社工站的日常管理和统筹协调工作，目前已配备专业社工24名。社会救助志愿者直接在村（居）遴选责任心强、熟悉社情民意、具有一定文化知识水平的村（居）民担任，负责本村困难群众的巡访探视、主动发现、监测预警工作，及时了解困难群众需求，精准识别并引导、帮助有救助需求的群众申请救助。社会救助志愿者补贴每月100元，由购买服务项目的承接方负责支付，已吸纳572名，覆盖到所有村（居）。疫情期间，广大社会救助志愿者利用居住在村（居）的便利条件，及时对困难群众特别是独居老人进行探访，送药品、送物资4批次5000余人次，有效保障了这一_安全度过特殊时期。同时快速、准确发现并向镇街上报各类困难群众生存状况、人口状况、家庭情况等动态信息5800余人次，保障2900余名困难群众在疫情期间得到及时有效的救助。
三是明确工作任务。围绕督促镇街社工站主动巡访、主动发现、主动帮扶，明确给了社工站四大类具体任务：一是每月巡访，对所有留守老人、特困老人、农村留守儿童、孤儿、事实无人抚养儿童每月进行一次巡访。二是动态监测，对所有城乡低保对象、低保边缘家庭、特困人员、高龄老人每月进行一次监测；对因病因意外事故突发严重困难户进行即时监测。三是政策找人，及时发现符合城乡低保和特困条件的人员，发现符合临时救助条件的人员，发现达到80周岁老人；发现城乡低保家庭人员、特困人员中符合失能半失能、残疾等级标准的人员，并及时提醒符合救助标准的人员和家庭申请社会救助和评估认定，提示镇街和民政局主动实施救助。四是服务指导，为到镇街行政审批大厅申请民政审批事项的困难群众提供咨询、引导服务，指导、协助填写相关申报资料。社工站去年11月到今年2月，上报困难家庭情况重大变化信息131户，发现突发困难家庭112户，协助困难群众办理各项申请事项189项。
四是强化量 ……（未完，全文共2934字，当前仅显示1865字，请阅读下面提示信息。收藏《市社会救助工作经验交流材料：让社会救助更暖心更贴心》）