消防救援队伍作战训练安全问题分析及对策研究报告

目录/提纲：……
一、当前消防救援队伍作战安全形势分析
一是接处警总量较大
二是复杂高难灾害风险多样
三是灾害对象发生明显变化
四是创新发展衍生新型风险
五是职能定位转换带来挑战
二、客观分析当前队伍作战训练安全存在的短板与弱项
（一）训战安全意识不高
一是疏忽大意时有发生
二是制度执行不力
三是安全素养不强
（二）科学指挥能力欠缺
（三）装备建设管理滞后
一是装备配备缺口较大
二是人装结合不够紧密
三是管理维护存在漏洞
（四）现场安全_不严
一是风险意识淡薄
二是作战思维欠缺
三是现场_不严
三、加强作战训练安全工作的对策
（一）真正打牢基础夯实训战意识
一是彻底改变错误安全观念
二是规范制度运行
三是严格落实安全员履责制度
（二）切实提升基层指挥员能力
一是严格选任标准
二是出台科学化、管长远的评估体系
三是加强专业培训
（三）基地化轮训提高实战安全保障
（四）强化作战训练安全_
一是严格遵循“生命至上、安全第一、预防为主”的指导思想
二是深化火灾扑救专项技术培训
三是规范防护着装
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消防救援队伍作战训练安全问题分析及对策研究报告

【摘要】近年来，消防救援队伍连续发生多起作战训练伤亡事故，不仅给指战员家庭带来了巨大的痛苦，也给队伍带来沉重打击，是消防救援事业的重大损失。面对新形势新_新要求，作战训练安全工作不断遇到新的压力和挑战，对消防救援人员的能力和水平提出了更高的要求，如何有效抓好作战训练安全工作，避免人员伤亡事故发生，是摆在我们面前的一道严峻课题。围绕当前*消防救援队伍面临的执勤训练安全现状，结合个人思考，全面分析安全形势、存在的短板弱项，从而提出加强作战训练安全工作的具体方法措施。
一、当前消防救援队伍作战安全形势分析
据统计，改革转隶以来，全队伍共发生作战训练伤亡事故**起，牺牲消防救援人员**人。从伤亡案例来看，造成伤亡的原因是多方面的，既有主观因素，也有客观因素；既有平时原因，也有战时原因；既有可预见的，也有不可预见的。综合来看，由于救援环境更加复杂、职能使命大幅拓宽、安全意识不牢不强、_能力增量不足等因素，给作战训练安全问题带来时代性、紧迫性、复杂性、随机性等特点。
结合*市实际情况来看，作战训练安全形势同样十分严峻。
一是接处警总量较大。*作为*省第二大城市，人口基数大、密度高，产业门类多。上述因素直接导致各类灾害事
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略859字，正式会员可完整阅读）……　
主要面对轰燃、高温等风险。从火灾负荷看：**年代以前，主要燃烧家具以及建筑可燃构件，火势发展相对较慢，烟雾毒性有限。**年代以后，主要燃烧家具、电器以及室内可燃装修材料，特别是进入2022年之后，大量新型材料的广泛应用导致火势发展速度快（轰燃时间提前），烟雾毒性大。近年来，随着高档装修兴起以及电动自行车普及，建筑火灾的负荷进一步加大，甚至出现了回燃（可燃物多而供氧不足）和爆燃的情况，火势从初起到猛烈阶段的时间大大缩短，客观上增大了居民火灾扑救的风险和难度。从使用功能看，原本以家庭居住为主要功能的建筑逐渐出现发展成聚集群租、货物存储、商业办公、培训教育、高端餐饮等不同功能业态，从而使居住建筑火灾扑救中产生了许多意料之外的风险。
四是创新发展衍生新型风险。近年来，城市快速创新发展的同时也为灭火救援安全带来了全新的风险挑战。一是灭火救援新对象的风险挑战，如：*市近年来建设的有轨电车、高铁等，一旦发生火灾，由于缺乏类似处置经验，在扑救过程中遭遇的风险及其造成的后果均不可预测。二是新能源车辆的发展，电动汽车的普及和电池性能的大幅提升，使发生火灾释放的能量和破坏力随之加大，扑救电动汽车火灾中很可能由于高能电池热失控导致能量急速释放并对处置人员造成威胁。三是新工艺层出不穷，芯片生产制造车间结构封闭、分隔复杂，新材料研发生产包括中间衍生品的燃烧、爆炸特性复杂，灭火剂选用要求高，处置中应对不当，极易造成人身伤害。
五是职能定位转换带来挑战。消防队伍正在经历从单一火灾扑救向“全灾种”救援的转型发展。以本市为例，近年参与涉疫勤务处置，跨区域抗洪抢险增援等任务成为新常态，作战训练安全风险扩大至新的救援任务类型。由于认识偏差、培训缺位、经验缺乏，极易出现安全风险。
二、客观分析当前队伍作战训练安全存在的短板与弱项
（一）训战安全意识不高。一是疏忽大意时有发生。在灭火救援行动中，部分消防救援人员由于对自己的能力过于自信，对形势的估计过于乐观，在灭火救援行动中随意性大，不以科学为指导，“明知山有虎，偏向虎山行”，心理上的疏漏，极易造成“阴沟里翻船”。二是制度执行不力。不少队站在安全形势分析、安全学习教育、安全技术训练、安全督导提示、安全总结讲评等作战训练安全工作制度规章落实不力、执行不强，抓促工作开展不经常、内容不接地气的现象依然存在。三是安全素养不强。安全风险评估意识不强，作战训练中经验主义、盲目行动等仍未完全根治。通过督导检查、警情跟踪发现，规范佩戴阻燃头套、手套的习惯未养成，甚至在实战拉动中内攻搜救不佩戴空气呼吸器面罩，安全员和紧急救助小组作用发挥不明显等问题依然突出。
（二）科学指挥能力欠缺。初战指挥员指挥能力不足，基层消防救援站指挥员具有丰富灭火经验的屈指可数，看到什么就指挥什么，贻误最佳战机；有的指挥员对现场关键信息和重要环节把握不准，导致初期处置不精准、不到位，初战控制不力；有的指挥员忽视安全，违反规程，盲目自信，甚至明知有风险，依然顶着上，存在侥幸心理，犯下低级错误。
（三）装备建设管理滞后。一是装备配备缺口较大。受地方经济发展水平限制和采购配备周期长的影响，部分队站在装备配备和换代升级上捉襟见肘，特别是高精尖装备的缺配，难以支撑和保障现代作战训练的安全要求。二是人装结合不够紧密。部分队站担心训练损坏装备，特别是精细、贵重的装备将其束之高阁，不经常组织学习、熟悉与操作；还有些单位，把已经配备的一些先进装备长期库存，导致队员“不会用、不敢用”，人装结合未达到最佳作战效能。三是管理维护存在漏洞。队伍各级普遍存在“重使用、轻维保”的问题，车辆装备日常维护保养制度落实不到位，油水电气不足、空呼压力不够、器材装备破损等影响执勤战备的问题时有发生，侦检器材标定校准不规范。
（四）现场安全_不严。一是风险意识淡薄。部分队员对灭火救援现场存在的安全风险认识不足，灾情评估不全面，灾情侦察、信息研判、_提醒等措施运用不灵活，忽视、漠视安全风险的主观盲目依然存在。二是作战思维欠缺。灭火救援作战行动中存在因救人形势紧迫、错误信息引导、环境舆论压力、麻痹侥幸心理等不利因素，导致盲目行动；指挥员实战经验不足、力量部署不合理、战斗展开不规范等，导致存在较多安全隐患。三是现场_不严。防护装备穿戴不规范，不按防护等级要求采取防护措施，特别是宣传报道、信息通信、战勤保障、车辆驾驶等非一线战斗岗位人员的安全防护不到位，现场安全员发现和纠正不及时。
三、加强作战训练安全工作的对策
（一）真正打 ……（未完，全文共4773字，当前仅显示2410字，请阅读下面提示信息。收藏《消防救援队伍作战训练安全问题分析及对策研究报告》）