关于加强消防救援队伍战勤保障能力建设的思考

目录/提纲：……
一、加强战勤保障能力建设的必要性
（一）深入学习贯彻_总书记关于加强应急管理体系和能力建设重要论述精神
（二）适应全灾种、大应急形势任务
（三）顺应时代发展需求
二、战勤保障建设现状及不足
（一）战保车辆多人员少，运行机制不完善
（二）遂行任务多培训少，科目训练不系统
（三）联勤协议多效能低，人才建设不专业
三、提升战勤保障能力建设的对策建议
（一）加快构建战勤保障统筹机制
（二）加快形成专业化保障机制
（三）加快完善人才队伍建设机制
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关于加强消防救援队伍战勤保障能力建设的思考

近年来，随着社会经济的迅速发展，复杂性灾害事故不断增多，消防救援队伍的接警任务和多样化职能在不断的增加和发展，各级消防救援队伍作为承担“全灾种、大应急”任务的“国家队、主力军”，工作职能不断扩展，灭火应急救援呈现出规模大、时间长、情况复杂、处置难度大等特点，这对战勤保障工作提出了更高、更严、更细的要求。因此，如何加强消防救援队伍战勤保障能力建设是摆在我们面前急需解决的难题。以此次总队、支队党委关于深入开展学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育活动为契机，结合**支队战勤保障体系建设现状，分析新_新形势下的支队级战勤保障体系建设短板不足，我就如何加强支队级战勤保障体系建设和创新发展进行实践探索。
一、加强战勤保障能力建设的必要性
（一）深入学习贯彻_总书记关于加强应急管理体系和能力建设重要论
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）战保车辆多人员少，运行机制不完善。近年来，**支队牢牢抓住“化工编队车辆编配”以及车辆装备建设“三年规划”有利时机，先后配备防化洗消车、模块车、泵浦车、水带敷设车、餐饮保障车、救援运输车、挖掘机、装载机、水陆两栖车、宿营车等12辆战保车辆，淋浴车、盥洗车、被服洗涤车、发电照明车、运兵车陆续配备到位，将完成“六车联保”编组配备。根据支队实际情况，战保站已招录政府专职消防员10人、专职卫生员2人，抽调管理干部1人，抽调消防员2人，借调政府专职消防员3人，共计18人；甘州区消防救援大队综合保障班编配10人，其它大队综合保障班编配5人。战勤保障体系建设相关业务内容和运行机制还处在探索阶段，尚未建立科学合理、可操作性强的人员机构、功能模块、训练科目、社会联勤和制度规范。
（二）遂行任务多培训少，科目训练不系统。**支队战勤保障消防站实体化运行以来，先后参与了“2.8”**高速危化品槽罐车泄露、“7.7”**高速多车相撞交通事故救援、“7.24”大佛si火灾、“11.12”上**彩钢棚火灾等重大灭火救援、抢险救援保障任务。但战勤保障岗位专业化培训不够系统，战勤保障基础训练不够扎实，有效的实战演练不够专业，在重大遂行任务中，保障能力不强，特别是在特殊条件下与社会联动单位开展实战实操的次数不够多，不能完全胜任“全灾种，大应急”的实战需求。
（三）联勤协议多效能低，人才建设不专业。消防救援队伍结合实战与属地相关社会单位都建立了联勤合作关系，但社会单位人员流动性较大，往往造成联动不及时，没有建立起一套比较系统、完善、协调的联络机制；同时，缺乏对社会联勤单位的强制约束力，经常性的合成实战演练少，社会联勤联动“联而不实、联而不动”的现象依然存在，不能有效实现同步保障，联勤联储联动的运行机制还不够顺畅。战保站实体化运行以来，队伍“建、管、训、用、养”机制相对弱化，导致队伍无法应对当前各类复杂应急救援任务需要。因此，在规范队伍编配、落实人员编制的同时，需要进一步完善战勤保障队伍教育训练、日常管理、考核评比、调度指挥、训练演练、知识测评等方面的工作运行机制。
三、提升战勤保障能力建设的对策建议
（一）加快构建战勤保障统筹机制。消防救援队伍要加强与政府部门沟通和交流，依托政府应急指挥平台，整合社会联动力量，构建政府统一领导、消防救援队伍为主体、其他力量协同配合的应急救援保障体系，真正做到“小战自保、大战联保、应保尽保”。切实发挥签订联勤保障协议效用，明确职责，着力构建“常备队伍与后备队伍相结合、专业化与协作化相结合”的社会联勤保障网络。结合可能发生的灭火和抢险救援等任务，从最困难、最复杂、最急需的条件出发，对消防战勤保障的任务、对象、时限、环境等进行预测和评估，修订完善不同任务类型、不同级别、不同专业区分的各类战勤保障预案。
（二）加快形成专业化保障机制。消防队伍处置各类灾害的突发性、紧急性等特点，要求战勤保障系统需具备强大的快速动员能力，要在短时间内充分发挥其现场保障能力。要充分结合当前战保调动能力与跨地区、远距离、多地域保障不适应的不足，依靠当前各类现代化装备并结合现实需求，围绕装备、维修、饮食、卫生、 ……（未完，全文共2676字，当前仅显示1701字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强消防救援队伍战勤保障能力建设的思考》）