浅谈如何加强市消防支队属地化战勤保障工作建设

目录/提纲：……
一、支队战勤保障体系建设现状
（一）战勤保障车辆现状
（二）战勤保障队伍现状
（三）社会联勤单位现状
二、当前战勤保障体系建设存在的不足
（一）战勤保障队伍力量不足
（二）战勤保障运输车辆不足
（三）社会联勤响应还需加快
（四）物资储运的能力和条件有待提高
三、战勤保障工作发展趋势
（一）更加突出属地战勤保障的主导作用
（二）更加突出遂行响应的精准快速
（三）更加突出保障物资的全面充足
（四）更加突出保障工作的以人为本
四、加强新时代战勤保障体系建设的对策思考
（一）强化“后勤变前勤”理念
（二）深化战勤保障装备物资建设
（三）科学整合社会联勤保障资源
（四）实现战勤保障专精化发展
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浅谈如何加强市消防支队属地化战勤保障工作建设

“兵马未动、粮草先行”，战勤保障工作是消防救援队伍战斗力生成的重要部分，是保障攻坚打赢的重要保证，是持续战斗的重要支撑。随着**区向“四高城区”建设高质量发展推进，区域消防站点增加，属地化战勤保障力量建设的要求，遂行任务完成的需要，支队级属地化战勤保障工作建设逐渐凸显。同时随着新科技、新材料的迭代更新，新工艺、新产品的普及应用，**区老式居民楼及老龄化比例较高等影响消防安全因素的叠加，救援工作面临更加新颖、更加复杂的严峻挑战，加强支队级战勤保障力量，健全战勤保障体系迫在眉睫。
一、支队战勤保障体系建设现状
（一）战勤保障车辆现状。支队现有各类消防车辆*辆，其中压缩空气泡沫消防车*辆，泡沫消防车*辆，云梯消防车**辆，抢险救援车**辆，救援运输车**辆，指挥车**辆，器材消防车**辆，消防摩托车**辆，通信器材车**辆，运兵车**辆，登高平台消防车**辆，消防宣传车**辆，举高喷射消防车**辆，排烟消防车**辆，照明消防车**辆，各类器材装备*万件/套。其中用于战勤保障的车
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运输车辆不足。目前拥有的**辆器材装备车均已服役*年，车辆运输能力较差，且频频出现故障，维修频次较高，不能满足支队日常战勤保障的需要。另有**辆器材运输车，均为*年配置的军卡，目前能正常使用的仅有**辆（沪**应急），其余**辆已到**修理所维修过多次，但每使用一两趟后又出现油路和发动机等故障，维修价值不高且存在行车安全隐患。虽然**辆器材装备车已经纳入*年车辆更新计划中，但从实际采购流程和上牌时间来说，投入到执勤战备当中仍要**-**年的时间。**辆器材运输车，受车辆资产配置标准的影响，能否进行报废更新尚未知晓，战勤保障运输车辆亟待更新换代，确保符合实战的战勤保障运输需求。
（三）社会联勤响应还需加快。为适应“全灾种、大应急”职能任务的现实需要，加快推进属地化战勤保障工作建设，支队与*家社会单位签订了联勤保障协议。但是在实战过程中仍然存对接联系响应较慢、力量调集不够及时等问题，没有发挥联勤联动应有的作战效能。一方面原因是社会联勤单位的具体联系人因工作原因调动比较频繁，工作机制非*小时轮班，联勤联动难以满足全天候随时响应的作战需求、应急出动的战斗意识较为淡薄。另一方面原因是消防救援队伍与社会联勤单位分属不同机构，没有管理权限调动社会联勤单位参与战勤保障，仅仅依靠双方的联勤保障协议，难易高效形成联勤联动响应机制。特别是周末、法定节假日等关键节点，社会联勤单位值班备勤机制相对薄弱，保障能力受限，快速响应能力不够稳定。
（四）物资储运的能力和条件有待提高。从灭火救援行动来看，战保人员携带的基本为消耗性器材，主要用于满足各救援器材更新补充工作，仅能提供常见装备补给和简单装备维修的保障服务，生活性物资极少，而非绝对意义上的“战勤保障物资”。受制于仓储条件和运输能力的限制，战保物资的存储、调集、装配都离规范有序和快速装运有一定的距离；现有的运输力量和设备也极为有限，未统一配备专业的、越野性能较好的器材运输车和指挥车等战保车辆，较难实现快速机动的高效保障。
三、战勤保障工作发展趋势
随着消防应急救援任务日趋繁重，健全完善消防战勤保障体系建设已成为“拉得出、打得赢”的迫切现实需要，是新形势下消防战勤保障工作改革的突破点，是提升灭火应急救援能力的有效途径。加强新时代消防救援战勤保障建设，主要有以下发展趋势：
（一）更加突出属地战勤保障的主导作用。中国特色社会主义进入新时代，科学构建新时代国家应急管理体系、提高国家应急管理能力势在必行。根据应急救援任务实际需要和《总队战勤保障管理规定》具体要求，属地化战勤保障和社会联勤保障更加突出主导作用。
（二）更加突出遂行响应的精准快速。_总书记在训词中强调，国家综合性消防救援队伍要保持枕戈待旦、快速反应的备战状态，练就科学高效、专业精准的过硬本领，召之即来，战之必胜。为贯彻这一要求，消防战勤保障就必须从过去的“后置型”发展到“同步型”甚至“前置型”，准确预判灾害事故救援的实际需要，并做好充足准备。
（三）更加突出保障物资的全面充足。总书记在训词中，要求国家综合性消防救援队伍担负起“防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故”的重要职责。职能的大拓展，以“全灾种”为主要特征，远超改制前消防队伍职能定位。这不仅要求战勤保障工作针对的灾害类型要更加全面，还要求战保装备物资服务等在数量上要更加充足。
（四）更加突出保障工作的以人为本。战勤保障工作中，装备物资的保障固然重要，但如果对救援人员的保障跟不上，再好的装备也无法发挥其应有的作用。每一次重大应急救援任务，对于救援人员来说几乎都是体能和意志力的考验，只有把救援人员保障好，队伍的战斗力才能得到保证。这要求战勤保障工作要以指战员为核心，更加体现以人为本。
四、加强新时代战勤保障体系建设的对策思考
（一）强化“后勤变前勤”理念。对标国家综合性消防救援队伍职责使命，以“服务基层 ……（未完，全文共4117字，当前仅显示2080字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈如何加强市消防支队属地化战勤保障工作建设》）