市消防支队纪委走访基层调研报告

市消防支队纪委走访基层调研报告

按照国家消防救援局《关于在国家综合性消防救援队伍大兴调查研究的实施方案》和总队统一安排，今年以来，总队纪检督察室，先后到3个支队，6个大队、6个消防站开展“基层吹哨、纪委报到”走基层调研监督工作。调研过程中，我紧密结合“四项教育”（学习贯彻_新时代中国特色社会主义主题教育、纪检干部队伍教育整顿、“牢记领袖训词，永做忠诚卫士”主题教育活动、“三抓三促”行动）理论学习情况和平时对工作的深入思考，采取宣讲政策、听取汇报、实地检查、集体座谈、征求意见、个别谈话、问卷调查等形式，一方面了解掌握总队党委各项决策部署在基层落实情况，摸排落实执行中的重点难点问题，为总队党委推动重点工作任务落实提供有力抓手；另一方面，更加了解掌握基层队伍和消防救援人员急难愁盼问题，为总队党委落实“基层至上、消防员第一”要求提供参考依据；同时，对当前队伍全面从严治党和党风廉政建设情况进行检查指导，努力确保各项工作任务有利有序推进。结合自己工作经历，谈谈自己的粗浅体会和认识。
　　一、调研的基本情况
　　调研组先后与基层200余名指战员进行集体座谈，与110余名指战员进行个别谈话，召开政策宣讲
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临的形势更复杂，担负的任务更繁重，广大指战员赴汤蹈火、舍生忘死，甘于奉献、无怨无悔，攻克了一个又一个难关，战胜一个又一个挑战，大家始终对消防救援队伍充满感情，对消防改革充满信心，对消防救援事业无限热爱。四是广大家属的默默付出、理解支持使人感动。调研中，通过走访家属，面对面征求意见，我们更加理解广大家属的艰辛与不易、奉献与付出。广大家属充分理解和支持消防救援事业，充分理解和支持亲人工作，以宽广的胸怀和无悔的付出甘当后盾、勇挑家庭重担，为广大指战员投身消防事业提供了强大精神动力，特别是有的家庭长期两地分居，家属独自承担赡养双方老人、照顾子女的重任；有的指战员由于工作需要，长期备战、经常值班，但广大家属毫无怨言，用实际行动支持亲人的工作。
　　二、存在的问题
　　当前，消防救援队伍正处于两支队伍整合改革、干部超编消化、新旧思想碰撞、新旧矛盾交织的特殊时期，特别是队伍改制后，队伍的领导_和管理机制都发生了深刻变化，存在的问题不少、矛盾不少、短板不少，主要表现为“五个方面的差距”，一是队伍党的建设距离全面从严治党要求还有差距。抓党建的站位不高。党的政治建设是党的根本性建设，抓好党的政治建设，就抓住了党的建设的“根”和“魂”。当前，整个队伍在抓党的政治建设中还缺乏高的政治站位，有的党组织政治属性不明显，抓业务训练热情高涨，而对抓政治理论学习不关心、不上心、不用心，投入时间和精力不够。有的没有把党的政治建设置于首要位置来抓，等同于一般性工作，只是一般性部署，说在嘴上、挂在墙上、写在纸上，“上下忽悠”。有的党组织把政治与业务割裂开来，单打独斗，甚至对立起来，没有做到融为一体、高度统一。有的党组织缺乏对党员的日常教育、管理和监督，党内政治生活不经常、不严肃，“三会一课”流于形式，党员的管理教育不深不细。抓党建的力度不够。党的建设是一项整体性、系统性的工作，必须经常抓、抓经常。有的抓党建工作“零打碎敲”，时紧时松、抓抓停停，浮于表面，缺乏工作的连续性、系统性，始终在低水平徘徊；有的抓党建工作以迎接检查为目的，党建工作成了党务工作者个人的工作，党务工作者“自弹自唱”，普通党员的积极性和参与度不高；有的以开展轰轰烈烈的活动代替党建工作，挖空心思设计载体，淡化党建基础工作。抓党建的能力不强。有的班子管方向、把大局的能力不强，对“议什么”“怎么议”认识模糊，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，不知道哪些议题提交党组织，哪些议题提交行政会议，该管的没管住，该放的没放开，导致大事议不透，小事议不完。有的就党建抓党建，浮于表面，把党建工作抓空了、抓虚了；有的党组织缺乏向心力、凝聚力、战斗力，党组织正、副书记缺乏亲和力、感染力，使党员没有完全从思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织，感情上信赖组织。二是队伍管理教育距离纪律队伍建设标准还有差距。“两员”队伍建设标准有待提升。“两员”队伍_属性不明确，有的地方党委政府对“两员”队伍建设重视程度不够、认知存在偏差、支持不够有力，人员编制、待遇保障和优抚优待等问题没有得到根本解决；在涉及到人员身份、用工制度、工资福利、社会保险、组织生活、退出机制等事项尚未形成统一、完备的法规和政策体系，给“两员”的管理工作造成困扰；相较行政编指战员，“两员”队伍普遍存在社会认可度、自身认可度和工资待遇相对低的尴尬局面，随着年龄增长，体能下降，部分专职队员认为这是吃“青春饭”，不利于长远发展，队员归属感和职业认同感不强。队伍管理精准度有待提高。基层单位管思想、抓教育普遍存在打折扣、搞变通的现象，有的干部开展经常性思想工作不经常、不深入，对指战员的现实思想、实际困难没有及时发现、准确掌握和正确处理，有的干部开展谈心谈话流于形式，消防员没有感受到组织的温暖，导致“有事找组织”变成了“有事找上级组织”。今年以来，大部分单位积极探索完善新_下符合职业特点和基层实际的管理模式，但个别单位“按纲要建、按条令管”的意识缺乏，管理责任未真正落实落地，部分队站主官认为支（大）队领导是队伍管理第一责任人，自己只是领导命令的执行者；副职干部认为上有主官、下有骨干，自己只是队伍管理的局外人；少数班长骨干自身主观能动性不强，只求安稳 ……（未完，全文共8236字，当前仅显示2249字，请阅读下面提示信息。收藏《市消防支队纪委走访基层调研报告》）