关于加强改进全州消防专业队伍建设的调研报告

目录/提纲：……
一、新形势助推*消防救援职能加速转型
（一）救援任务量递增
（二）社会面火灾风险持续增大
（三）职能拓展迫切需要向专业队伍转型
二、深入剖析新时代*消防专业队发展的新问题
（一）现有专业队伍基本情况
（二）消防力量总量不足，队伍结构不优
（三）专业队伍经验欠缺，思想转变缓慢
（四）培养制度不健全，“一专多能”潜力未挖掘
（五）专业队类型繁多，作战编成有待健全完善
（六）联勤联动机制不健全，核心作用发挥不够
（七）社会面力量未整合，优势互补有待加强
三、正视问题固本拓新，逐项分解推进专业队建设
（一）优化力量，多元融合，构建新型力量体系
（二）与时俱进，补齐短板，强化专业师资队伍
（三）聚焦实战，锤炼本领，提升专业技能水平
（四）固强补弱，综合协调，完善综合保障机制
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关于加强改进全州消防专业队伍建设的调研报告

摘 要：2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是国家消防救援局组建运行的第一年，是国家“十四五”规划承上启下之年，是构建“反应迅速、本领专精、作风过硬”专业救援队伍全面推进之年。本文基于*消防专业队伍建设实际，对标“全灾种、大应急” 核心职能拓展新要求，围绕新时代背景下构建专业型救援队伍新格局为核心，就如何加快转变“思维模式”，列举改进思路，就现阶段存在的问题，提出了工作建议。
　　关键词：消防救援；专业队建设。

　　引言：党的二十大报告中强调，要建设更高水平平安中国，推进国j-a全体系和能力现代化，维护国j-a全和_，以新安全格局保障新发展格局。新时代的宏阔愿景的绘就，为*消防救援队伍在新时代如何做好_和安全发展工作指明了前进方向，基于新时代职能拓展更高水平更高层次的新要求，努力做好“用铁的纪律锻造过硬的作风”“用专业技能练就过硬的本领”，加快推进新时期专业队伍建设课题研究，提升应对各类自然灾害和事故处置的应急救援能力，以勤于学思践悟、锤炼过硬本领的实际行动，谱写*消防践行党的二十大安全格局新发展的崭新篇章。
　　
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略806字，正式会员可完整阅读）……　
泥石流、等综合性救援任务数量提升明显。另一方面反映出现有消防力量总量不足。支队现有编配**个大队**个执勤消防救援站，指战员***人，政府专职消防员***人，分散在“五区三县”设立的大队和消防救援站，随着社会经济、城市建设、职能拓展、逐年递增的接处警需要，加之近年来重大安保任务密集连续，现有消防救援人员总量吃紧，完成各类执勤备战和应急处置需要呈现“捉襟见肘”的情况。
　　（二）社会面火灾风险持续增大
　　据统计，全市共有****家消防安全重点单位，其中高层建筑****栋、超高层建筑*0栋、已投入使用大型城市商业综合体**个，危险化学品生产企业**家、危险化学品经营使用企业**家、“商超饭”人员公共聚集场所***家、“医养教”三院一托场所***家。截至2023年**月，*市高层建筑发生火灾**0起，占建筑物类火灾总数*.*%；人员密集场所发生火灾**0起，其中商业场所占**%、公共场所*%；石油化工企业、油库、加油加气站等易燃易爆危险品场所发生火灾**起，石油化工企业占**%、加油加气站**%、仓储场所**%。*0*0年总长**.*千米*0座站台的轨道交通一号线已正式投入使用，总长*.*千米*座站台的轨道交通*号线已建成，并于年内投入使用，随着*城市经济的快速发展，重点单位的建筑高度攀升迅速、综合功能的多元发展，主体结构日趋复杂、人员密集程度剧增、新型风险的救援、化工企业产能和规模不断扩大，大量新材料、新工艺、新技术的广泛应用，提升了重点单位和场所火灾发生的概率，“暗藏”着不可估量的潜在风险和隐患，给*消防专业救援处置带来了更为严峻的挑战。如何提高新时代、新形势、新领域的灭火救援能力、夯实实战化专业救援准备工作，已成为当前消防救援队伍亟待探索和研究的重要课题。
　　（三）职能拓展迫切需要向专业队伍转型
　　2023年，为了满足全市火灾扑救、抢险救援、社会救助、公务执勤等需求，接警出动达*0**起，其中抢险救援和社会救助数占总接警出动数的**%，救援职能已由相对单一的城市火灾扑救和抢险救援职能，转变为承担更多“全灾种、大应急”综合性应急救援重任，全年成功处置危险化学品事故**起；交通事故***起；建筑物事故*0起；自然灾害**起；水上营救***起；基础设施设备事故***起；包含森林、草原火灾扑救和抢险救援**起，共抢救被困人员***人。为维护社会公共安全、保护人民生命财产安全，加快推进*消防专业化救援水平和处置能力提升工作，迫切需要队伍从根本上完成顺应时代的专业化转型任务，进一步实现应对典型灾种“正规化、专业化、职业化”建队目标。
　　二、深入剖析新时代*消防专业队发展的新问题
　　（一）现有专业队伍基本情况
　　*消防坚持以提升核心战斗力为目标，以“专项训练、人才培养、破解难题、能打硬仗、体系建设”为导向，严格落实总队专业队规划要求，支队完成组建*00人以上的编队*支、各领域专业队**类**支、专业分队*0支、攻坚组**支。近两年，组织参加多期地震救援、绳索救援、建筑坍塌、水域救援等各类专业技能培训，定向培养专业队员取得地震、绳索、水域及建筑坍塌等特种资质证书***件。
为做好应对全市典型灾种事故专业处置工作，目前专业队伍应对典型灾害事故处置范围已实现“高低大化”、高空山岳、水域抢险、冰域救援、建筑坍塌、低温雨雪冰冻灾害、新能源火灾等全灾种覆盖目标，虽然在处置上积累了一些经验，但专业队伍建设在人才培养、知识储备、技能水平、科学编成和装备配备还有较大差距，部分年轻指战员积累不够、经验不足，专业队缺乏实战经验丰富的师资力量等突出问题，着力解决好应对典型灾种应急救援力量体系建设、专业化车辆装备欠缺、优化作战编成等方面问题，已成为推进专业化队伍快速发展的必然要求。
　　（二）消防力量总量不足，队伍结构不优
　　*市消防救援力量编配指战员***人和政府专职消防员***人。自2023年以来，贯彻落实上级文件精神和各级目标责任书要求，做好专业型编队、专业队、分队和班组正规化建设组建工作，消防救援力量不仅要承担辖区各类火灾扑救、抢险救援、执勤备战等任务，还要组建各类型专业队伍，普遍存在消防力量总量不足、队员身兼数职等问题 ……（未完，全文共8288字，当前仅显示2264字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强改进全州消防专业队伍建设的调研报告》）