关于加强基层干部和消防员骨干队伍建设的调研与思考

目录/提纲：……
一、调研总体情况
二、当前基层干部和消防员骨干队伍存在的问题
（一）思想认识有偏差，进取意识有所弱化
一是“到点提拔”的现役思维
二是“佛系怠惰”的地方心态
三是“物化利己”的趋利思想
（二）能力素质有差距，担当作为未达预期
（三）现实压力超预期，家庭工作难以兼顾
三、加强和改进基层干部和消防员骨干队伍建设的思考建议
（一）注重铸魂育人，以思想引领凝聚奋进力量
（二）聚焦素能提升，以系统培育促进全面成长
（三）强化考核奖惩，以奖优罚劣激励担当作为
（四）坚持基层至上，以实策实事提振队伍士气
……
关于加强基层干部和消防员骨干队伍建设的调研与思考

干部和消防员骨干是基层单位“管思想、抓队伍、强主业、促发展”的“关键少数”和“中坚骨干”。随着队伍改革转制，对标应急救援主力军和国家队职能定位、适应“全灾种、大应急”职能任务拓展，基层任务越来越重，标准要求越来越高，人少事多、无暇休息等矛盾愈发凸显。加之相比现役时期，干部流动变慢、晋升趋缓，造成一些基层干部和消防员骨干职业荣誉感、认同感、归属感有所下降，出现工作动力不足、活力不够等新情况、新问题，迫切需要通过调研来找准症结、理清思路、对症下药。基于此，笔者结合到部分单位实地调研情况，梳理分析了当前基层干部和消防员骨干队伍思想、工作、生活情况，并就加强基层干部和消防员骨干队伍建设谈几点思考建议。
一、调研总体情况
根据主题教育调查研究工作计划安排，围绕“加强基层干部和消防员骨干队伍建设”课题，本人带领支队政治部课题调研组，制定调研方案，明确调研方式、对象和路径，全面梳理支队基层干部和消防员骨干队伍建设情况，深入**个大队和**个消防救援站开展实地调研，发放调查问卷**份，召
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略746字，正式会员可完整阅读）……　
不干的“躺平式”干部。三是“物化利己”的趋利思想。问卷调查中，在激励工作干劲方面，80%的指战员选择“福利待遇好”，47.5%的指战员选择“群众赞誉满意”。同时，43.5%的指战员反映职业荣誉感价值感下降。实地座谈中，干部和消防员骨干普遍关注福利待遇、优待政策等保障措施的提高，反映出部分同志过多关注个人自身利益，“物化利己”思想蔓延，吃苦奉献弱化。部分指战员平时表现可圈可点，但一旦个人意愿无法实现或得到满足时，会出现牢骚抱怨、怨声载道甚至“躺平摆烂”等现象。
（二）能力素质有差距，担当作为未达预期。管教水平有差距。40%的消防员反映，干部和班长骨干不注重主动提升自身综合素质，在队伍管理教育中习惯用“老办法”解决新问题。谈话发现，部分干部和消防员骨干管理理念、方式方法未能与时俱进，跟不上时代发展，没能适应当前消防员成份多元、价值多样、行为多变等新特点，管理的威信不高，教育的_力不强。有的严之不够、松之有加，有的简单粗暴、缺乏真情，一旦发生问题就“上纲上线”。谈话中约36.6%的指战员认为“管理方法与预期有较大差距”，45.6%的指战员认为“教育内容与实际联系不紧密”。专业能力有差距。虽然基层指战员普遍感到“本领恐慌”，但大家反映，目前基层干部和骨干对新形势下消防监督和应急救援的新领域、新课题、新挑战思考、调研、学习不深，总体上仍然习惯于经验做法、传统打法，综合素质与新时期新要求还有差距。座谈中，65%的基层干部和消防员骨干对**海上风电、新能源汽车、LNG、储能电站等新业态新领域了解不深，缺乏专业培训和技能训练，履职能力还有差距。
（三）现实压力超预期，家庭工作难以兼顾。一方面家庭压力较大。基层干部平均年龄为35岁，消防员骨干平均年龄为26岁，86%已结婚成家，不少同志上有“四老”、下有“两小”，抚养孩子、赡养老人压力较大，普遍面临妻子陪伴难、孩子培育难、父母照顾难等实际问题，调查问卷中有75.8%的指战员表示面临的最大的难题是“没有时间照顾家庭”，92.3%的已婚指战员表示有过因自身长期在岗，照顾家庭的“缺位”，引发夫妻情感矛盾甚至家庭危机的情况。另一方面，工作压力较大。基层反映，经过总队、支队持续整治，当前队伍内部的会议、检查、评比、材料总体下降很多。但人少事多的矛盾依然比较突出，基层工作压力依然很大。基层监督员普遍反映，当前监督执法任务较重，除要落实整治指标，完成“双随机”任务，还要开展火灾调查、举报投诉、联合执法等工作，又要参加地方各类会议、安保，迎接各种督导、巡察、考核，常常感觉应接不暇、疲于应付。且上级督导检查频次高、要求严、问责力度大，60%的执法干部表示担心“追责风险”。消防救援站干部24小时驻勤备战，加之管理对象成份复杂、营区开放度高、训练救援任务重等因素，不放心不托底问题较多，确保安全、稳定、发展的压力较大。
三、加强和改进基层干部和消防员骨干队伍建设的思考建议
（一）注重铸魂育人，以思想引领凝聚奋进力量。抓实政治教育。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装指战员头脑，紧跟形势任务新需要、整合改革新进程，有针对性开展主题教育和经常性思想教育，持续开展知足感恩、遵纪守法、爱岗敬业、道德品质“四项教育”，加强队伍性质宗旨、职能使命、光荣传统、战斗精神教育，用先进思想占领思想阵地，用科学理论廓清思想迷雾。强化典型引领。持续开展“最美消防员评选”“学习身边榜样”“立足岗位做贡献”等活动，让实践丰富的人讲“实践”、专业过硬的人讲“专业”、担当有为的人讲“担当”，帮助基层干部和班长骨干找到学习的榜样、思想的归属，形成“示范引领，整体联动”的良性效应。做精仪式教育。持续构建完善消防救援队伍职业荣誉体系，做精入党入队、晋职晋衔、送奖上门、光荣退休等贯彻指战员职业生涯的荣誉仪式，切实增强指战员组织归属感、职业认同感和工作获得感。
（二）聚焦素能提升，以系统培育促进全面 ……（未完，全文共4147字，当前仅显示2094字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强基层干部和消防员骨干队伍建设的调研与思考》）