关于增强基层党组织政治功能和组织功能推进基层党组织标准化规范化建设的报告

目录/提纲：……
一、基层党组织标准化规范化建设的重要性和紧迫性
（一）推进基层党组织标准化规范化建设是继承和发扬党的优良传统的具体体现
（二）推进基层党组织标准化规范化建设是落实新时代党的建设总要求、坚持全面从严治党的应有之义
（三）推进基层党组织标准化规范化建设是坚持新时代党的组织路线的根本要求
（四）推进基层党组织标准化规范化建设是提升基层党建工作质量的有效路径
（五）推进基层党组织标准化规范化建设是大抓基层、大抓正规化建设的重要环节
二、当前基层党组织建设存在的不足
（一）集体领导意识有待增强
（二）把关定向能力有待增强
（三）组织生活质量有待增强
（四）管党治队水平有待增强
三、推进基层党组织标准化规范化建设的主要思路和方向
（一）聚焦政治建设，不断提高政治站位
（二）聚焦把关定向，增强按纲抓建水平
（三）聚焦集体领导，提升议事决策水平
（四）聚焦法规制度，增强落实制度刚性
（五）聚焦纯洁党性，严肃党内政治生活
（六）聚焦能力素质，加强书记队伍建设
（七）聚焦考评帮建，激发基层党建活力
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关于增强基层党组织政治功能和组织功能推进基层党组织标准化规范化建设的报告

党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。”党支部是党的最基层组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是直接参与、服务、指导全面工作的政治核心。作为党绝对领导下的消防救援队伍，面对新时代新要求，我们必须深入学习贯彻党的二十大精神，以党章党规为遵循，切实增强基层党组织政治功能和组织功能，全面推进基层党组织标准化规范化建设，毫不动摇把基层党组织建设得更加坚强有力，充分发挥好战斗堡垒作用。
一、基层党组织标准化规范化建设的重要性和紧迫性
（一）推进基层党组织标准化规范化建设是继承和发扬党的优良传统的具体体现。我们党始终注重加强基层党组织建设，也正是凭着这独特的政治优势，我们党才能始终保持强大的战斗力，才能从胜利走向胜利。新时代新形势新任务，我们必须传承党的这一优良传统，永葆这一政治优势，为消防救援队伍长远发展奠定坚实的组织基础。
（二）推进基层党组织标准化规范化建设是落实新时代党的建设总要求、坚持全面从严治党的应有之义。党的二十大报告强调：“全面从严治党永远在路上。”党支部作为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，只有“严”字当头，才能充分发挥职能作用。大力推进基层党组织标准化规范化建设，彻底整改和扭转“宽松软”的问题，坚持依章依规从
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不够系统，主动参与支部议事决策的意识不够牢固，研究讨论问题时极易随大流、情绪化，削弱了集体领导的地位。
（二）把关定向能力有待增强。基层党支部战斗堡垒作用的最直接体现就是议抓中心、把关定向。但在实际工作中，抓不住中心、议不透大事仍是普遍存在的“硬伤”。有的支部议事范围停留在发展党员、评功评奖、经费开支等具体事务上，对队伍建设中方向性的重大问题议得不多，对事关队伍长远发展前瞻性研究得比较少，把关定向、驾驭全局的意识和能力不强。有的贯彻上级重大决策部署按部就班，简单地把上级的文件、工作方案机械传达了事，不善于调动全体党员联系实际抓落实、多策并举抓推进、统筹规划抓成效，凝心聚力、推动工作的能力有待提升。
（三）组织生活质量有待增强。不可否认，经过近年来的正规化建设、基层党组织标准化规范化建设、基层党支部达标创优等工作，各基层党支部从落实党内生活基本动作、基本环节入手，党内组织生活质量有了明显的提升和改善，但被动落实或落实不规范、不到位，图形式、走过场等现象还是不同程度存在。有的组织生活联系党员思想、工作、生活的问题不够紧密，针对性不强，党日活动形式单一，党课教育内容单调，缺乏创新力和吸引力；有的落实制度生搬硬套，导致指战员兴趣不高。
（四）管党治队水平有待增强。管党治队、教育管理党员干部是基层党支部的重要职能，也是主体责任，但有的党支部主体责任意识还是不强，对于管理教育中的棘手问题不愿碰、不敢管，遇到难题绕道走，碰到矛盾往上交，存在偏软怕硬的“好人主义”，缺乏较真碰硬硬气，无形之中降低了支部的威信；有的批评和自我批评缺乏思想性和战斗性，隔靴搔痒，党员汇报讲工作多、讲思想少，民主评议党员重评轻议；有的依法依规抓党建、带队伍的意识不足，严格按照《纲要》《条令》抓队伍、带队伍的能力有待增强。
三、推进基层党组织标准化规范化建设的主要思路和方向
习近平总书记曾指出，基层党组织建设“要以提升组织力为重点，突出政治功能”。这为基层党组织建设明确了目标、指明了方向。政治功能是基层党组织最核心、最根本的功能，是基层党组织的魂。新时代要把队伍基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，就必须不断增强政治能力，强化政治领导，彰显政治优势。笔者认为，在推进基层党组织标准化规范化建设进程中，必须突出以下几个方面。
（一）聚焦政治建设，不断提高政治站位。党的二十大报告强调：“要加强党的政治建设，提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。” 这是向全党提出的重大政治要求，是指导我们应对挑战、化解风险的有力武器。基层党组织必须旗帜鲜明的把党的政治建设摆在首位，在不断提高“政治三力”上下功夫、做表率。一是要全面加强思想建设。党的二十大报告要求：“全面加强党的思想建设，加强理想信念教育，引导全党牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。”共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，更是消防救援队伍的坚定信仰。基层党组织必须把坚定理想信念作为思想建设的首要任务，原原本本、融会贯通的学深悟透党的二十大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实解决好“总开关”问题，确保指战员精神“不缺钙”、立场“不站歪”、方向“不偏离”。要理直气壮讲大道理，紧贴队伍发展和指战员思想实际，奔着现实问题和“活思想”抓教育，切实增强教育的主动性、针对性和实效性。二是要全面加强贯彻执行。习近平总书记指出：“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’，不能出现‘断头路’。”要坚决防止象征性执行、选择性执行、低水平执行，决不打擦边球、不搞变通、不打折扣，及时清除贯彻执行中的“拦路虎”“中梗阻”和“断头路”，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要“踏石留印”抓好上级决策部署的贯彻落实，树立“一日不为、三日不安”的责任感，增强“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的使命感，立足本职、担当作为、善作善成。三是要全面加强风险防范。风起于青萍之末，浪成于微澜之间。基层党组织和广大党员干部要努力练就一双政治慧眼，提升草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的洞察力，增强见微知著的敏锐性、居安思危的前瞻性、明察秋毫的预见性、防患未然的主动性，精准把握队伍形势变化，及时发现队伍中的苗头性倾向性端倪性问题，充分认清本质、切实明辨是非、积极应对挑战。
（二）聚焦把关定向，增强按纲抓建水平。党的二十大报告指出：“要提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力。”对于消防救援队伍基层党组织而言，核心职能便是把方向、抓大事、出思路、带队伍。一是要把好方向。就是要强化政治意识，任何情况下都要从讲政治的高度来观察、分析和解决问题，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。在这个重大问题上，来 ……（未完，全文共7480字，当前仅显示2627字，请阅读下面提示信息。收藏《关于增强基层党组织政治功能和组织功能推进基层党组织标准化规范化建设的报告》）