现阶段消防产品监督管理工作现状及对策

目录/提纲：……
一、消防产品监督管理工作的现状分析
（一）消防产品认证领域出现的新情况
（二）消防产品监管制度存在滞后性
（三）市场不良竞争严重
三是销售领域查处伪劣消防产品难度大
（四）消防产品身份标识管理还存在漏洞
（五）消防产品监督执法能力建设还有待加强
一是专业人才匮乏
二是专业能力水平不强
（六）社会民众对合格消防产品辨识度较低
二、完善消防产品监管工作措施的相关对策建议
（一）强化消防产品认证监管工作力度
（二）完善消防产品监管制度建设
（三）完善消防产品身份标识
（四）强化消防产品监督执法力度
（五）强化消防产品社会化宣传工作
三是建立消防产品质量监督举报制度
……
现阶段消防产品监督管理工作现状及对策

消防产品是专门用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃生的产品。当前，消防产品准入制度和行政审批制度的改革，使得消防产品生产、销售、使用领域获得了较为宽松的环境。由于不良竞争以及利益驱使等因素影响，使得质量不合格产品大量存在于消防产品市场，影响消防安全管理水平。特别是随着消防_改革，建设工程消防审核、验收权移交住建部门后，对工程验收领域消防产品的监管存在断档、对接不顺等现象，对从源头上控制使用领域消防产品质量造成了一定影响。
一、消防产品监督管理工作的现状分析
（一）消防产品认证领域出现的新情况
大量消防产品被列为了非强制性认证的产品，只要取得合格的型式检验报告就可以生产销售，鼓励进行自愿性认证，在一定时期内会出现产品质量下降的情况，对消防产品监管工作提出更高的要求。
（二）消防产品监管制度存在滞后性

……（新文秘网http://www.wm114.cn省略608字，正式会员可完整阅读）……　
仿”，很难通过现场判定的形式认定为不合格产品，以假乱真，为消防产品监管造成了很大的困扰。
（五）消防产品监督执法能力建设还有待加强
一是专业人才匮乏。近些年，消防救援机构强化了对消防监督执法的培训考核力度，但专业人才资源短缺的情况仍较为严重。二是专业能力水平不强。消防产品领域涉及面广，所需掌握的技术常识较为专业，消防机构特别是消防大队对消防产品监管工作还没有做到“精”和“专”的要求，一定程度上影响消防产品监管水平。
（六）社会民众对合格消防产品辨识度较低
广大民众虽然能够认识到火灾防控工作的重要性，以及消防产品在火场逃生、扑救火灾中发挥的重要作用，但由于消防产品种类繁多、没有成体系面向社会大众的辨识宣传平台，导致大部分人对于什么样的消防产品是合格产品没有基本常识认知，从而在购买消防产品时无法真正标识真伪，只能“任人摆布”，也给销售不合格消防产品的不法商贩可乘之机。
二、完善消防产品监管工作措施的相关对策建议
（一）强化消防产品认证监管工作力度
市场监管部门应加强对认证活动的监管。突出认证机构主体责任，强化政府部门监督执力度，切实保障消防产品认证制度有效性和公信力。对取消CCC认证的消防产品，会同应急管理部门继续强化事中事后监管，鼓励企业进行自愿性认证。对保留CCC认证的消防产品，市场监管部门应进一步强化CCC认证监管，严厉打击消防产品认证领域各类的违法行为。
（二）完善消防产品监管制度建设
基于消防救援机构将建设工程消防审核验收职能移交住建部门后，住建部门对建设工程消防验收程序中无消防产品抽查送检具体要求，可能造成因消防产品质量问题留下先天性隐患的问题，建议抓紧启动修订《消防产品监督管理规定》工作，将建设工程消防验收备案领域消防产品纳入到住房建设部门工程质量终身制责任范围，由住房建设主管部门对消防验收时的消防产品质量负责，且应在《消防产品监督管理规定》规定住建部门在建设工程消防验收时对消防产品抽查送检相关内容，防止因消防产品质量造成的先天性消防安全隐患问题的发生。
（三）完善消防产品身份标识
基于上述消防产品标识造成的监管难问题，笔者认为应建立消防产品永久性标识体系，仍可以采用二维码或者高科技手段，形成无法拆卸、替换产品“唯一”标识，便于追溯和真伪识别。但因采取此方式可能会造成成本增加，可采取部分采用的方式，可以尝试探索在常用消防产品、安全系统要求较高或直接影响人员生命安全的消防产品上使用，以便更好的进行监管。
（四）强化消防产品监督执法力度
要加大消防救援队伍专业人才队伍的培养工作。同时，可以采取组织人员赴厂家参观见学等方式学习消防产品各部件组成，为更好掌握消防产品技术要求打下坚实基础。此次消防执法改革建立了以“双随机、一公开”消防监督管理体系，也将消防产品监管工作纳入到了双随机监管范围，应进一步加大消防产品使用领域的监督执法力度，同时强化与工商管理、质量监督部门和公安机关的协作，做到从使用领域到销售领域，再到生产领域全领域倒查，一查到底，严厉打击，有效净化消防产品市场 。
（五）强化消防产品社会化宣传工作
一是强化非法违法生产、销售、使用假冒伪劣消防产品法律责任的 ……（未完，全文共2685字，当前仅显示1707字，请阅读下面提示信息。收藏《现阶段消防产品监督管理工作现状及对策》）