关于独居老人消防安全管理现状及对策措施的调研报告

目录/提纲：……
一、调研背景
二、调研情况
（一）数据分析情况
（二）实地调研情况
三、针对问题现状采取的对策措施
（一）强化顶层设计，健全管理体系
（二）推进科技赋能，强化技防措施
（三）定期走访排摸，深入消防宣传
（四）探索三色管理，落实精准防控
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关于独居老人消防安全管理现状及对策措施的调研报告

根据主题教育活动和总队年度调查研究工作要求，支队围绕推动公共安全治理模式向事前预防转型这一目标，成立由**支队长牵头的调研工作小组，坚持人民至上、生命至上，集合**区独居老人消防安全现状，开展“破解独居老人‘小火亡人’难题”专项调研活动，建立完善独居老人消防安全管理长效机制，最大限度地预防和减少“小火亡人”火灾事故发生。现将调研情况报告如下：
一、调研背景
**区得天独厚的区位优势和舒适宜居的生态环境，逐步成为养老休闲的优选之地，这也形成了本区老龄化程度较高的现状。**区2023年常住人口**万，60岁以上人口**万，占比近39%。根据实地调研统计，全区现有独居老人30040人，占总人口的4.7%，占老年人口的12.2%。**地区老龄人口多、独居老人比例高、农村自建房多、人口密度小等特点突出，一旦发生火灾，发现难、自救难、报警难、到场难等情况普遍存在，极易造成“小火亡人”情况。
今年1 月5 日**区**一起农村居民火灾，现场过火仅一间房，却造成一名81岁独居老人死亡。是什么导致了“小火亡人”？为破解这一难题，今年以来，支队通过分析近20年火灾数据、实地调研18个乡镇、
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消防安全技防设施缺乏
本区以农村区域占多数，村民自建房数量多，居住点分散，对家庭火灾自防自救需求更高。但调研发现，燃气报警器、烟感报警器、灭火器等常见消防安全技防设施在本区居民家庭中安装使用率极低，特别是老年_对消防技防设备不知道、不会用、不愿用现象十分普遍，考虑到购买使用成本，独居老人家中安装情况几乎为空白，一旦发生火灾，对火情“早发现、早处置”和人员逃生自救都将造成被动局面。
3．独居老人消防安全意识淡薄
独居老人消防安全意识相对薄弱，部分还存在卧床吸烟、乱堆杂物、用火离人、用电过载等不良习惯，使用土灶、瓶装液化气比例较高，建筑为砖木结构等情况较为普遍，生活中消防安全隐患众多，相对的隐患排查和逃生自救能力却明显不足，很容易因为用火用电不慎引发火灾事故。在调研中发现，本区独居老人中孤寡、失能失智的约占12.3%，他们成为亟需关怀的一个重点_。
4．基层消防综合治理力量不足
本区部分乡镇、村居对独居老人消防安全工作不够重视，对辖区独居老人相关工作底数掌握不清，基层管理人员往往身兼数职，工作精力分散，管理责任难以真正落实到位，一旦发生情况，无法准确做出应对。对情况排摸、技防设施安装、消防宣传培训、志愿者服务等工作缺乏主动性，对于独居老人及其监护人、结对帮扶志愿者、上门护理员等人员的消防安全培训流于形式，导致相关人员缺乏发现和解决火灾隐患的强烈意愿和能力水平。同时，本区现有社区消防志愿者仅2237人，与独居老人数量相比不足十分之一，个别乡镇配置的志愿者人数甚至不到独居老人数的百分之一，独居老人和志愿者配比严重不足。
三、针对问题现状采取的对策措施
年初，支队向区政府作了“小火亡人”的专题汇报，今年3月，**区政府召开《研究加强本区小火亡人事故预防工作》专题会议，会议强调：要始终坚持“人民至上、生命至上”，树牢安全发展理念，以预防事故发生为导向，将关注老弱病残、失智失能等重点人群的生命安全工作落到实处，切实增强做好小火亡人事故预防工作的责任感和使命感。支队根据区政府专题会议要求，并结合调查研究发现的情况，采取先行先试、分类试点等措施，分别选取**镇、**镇、**镇等乡镇作为老旧社区、新建社区、农村地区试点，从政策研究、火灾防范、灭火救援、日常管理等方面着手，指导相关部门、乡镇、消防志愿者、基层队站共同研究制定可行性高、易于推广的防灭火长效机制，以更好地应对独居老人消防安全管理中的风险隐患。
（一）强化顶层设计，健全管理体系
支队深入贯彻落实区政府专题会议精神，联合区民政、公安联合制发区级《加强独居老人消防安全工作实施方案》，进一步压实属地主管部门、乡镇、村（居）委、物业服务公司消防安全工作责任，更好地发挥公安派出所、村（居）委会和网格员等基层力量作用；区消防委印发《开展独居老人消防安全工作调研督导工作的通知》，全面推动独居老人消防安全管理情况的调研排摸，进一步摸清底数、提升工作实效；深入区、镇城运中心推进信息融合共享、消防模块接入、基层消防安全综合治理等措施，增强独居老人信息共享共治水平；会同区公安分局针对火灾高发区域、高发场所、高发时段和致灾原因，共同开展消防安全科普宣传和警示教育；组织和协调相关部门结合政府实事项目、“老伙伴”计划、适老化改造、长护险护工和助残员培训等工作，加强技防物防人防措施应用；联合民政、公安等部门定期开展联合检查，不定期开展飞行检查，督促指导各单位切实履行消防安全责任；联合各乡镇开展独居老人工作志愿者消防安全专题培训，全面落实消防安全工作各项措施。
（二）推进科技赋能，强化技防措施
独居老人因年龄、身体等原因导致应变能力差、行动迟缓，在遇火灾时容易惊慌失措，忽略第一时间报警。支队立足提高火灾感知力需求，顺应“智慧消防”浪潮，联合中国联通全面加强科技创新，引入智能烟感探测器、一键报警、智能手环、红外探测技术等高科技装备，以乡镇、社区作为试点，结合市、区两级政府实事项目、美丽家园、平安建设等工作，专项开展孤寡独居老人消防安全实事项目，细化老人燃气安全、居家智能监护、助老服务等智慧养老场景内容。目前试点安装烟感报警装置1727户，燃气报警装置724户，配备智能手环351人，对原有老人安全关爱产品进行了全面更新迭代，确保数据采集更及时、高效、准确。设备操作简单易懂，一旦发生警情可将 ……（未完，全文共4585字，当前仅显示2315字，请阅读下面提示信息。收藏《关于独居老人消防安全管理现状及对策措施的调研报告》）