关于民宿消防安全管理现状及对策研究报告

目录/提纲：……
一、调研背景
二、民宿场所型态
（一）开心农场型
（二）传统村居型
三、民宿产业特点
（一）集聚化发展
（二）品质化发展
（三）特色化发展
四、消防安全现状
（一）地理区位偏远，公共消防基础薄弱
（二）民房建筑先天不足，消防设施配置缺乏
（三）装修装修不规范，消防安全隐患突出
（四）重经营轻管理，消防安全意识淡薄
五、消防安全管理对策建议
（一）完善民宿消防安全管理规范和技术标准
（二）加大消防基础设施建设力度
（三）强化消防管理和隐患整治
（四）强化消防安全宣传
……
关于民宿消防安全管理现状及对策研究报告

一、调研背景
近年来，随着现代旅游业的快速发展和人民日益增长的美好生活需要，越来越多的游客选择周末到农家乐、民宿休闲度假，加上**区大力打造美丽乡村，带动了农家乐、民宿的繁荣发展，且部分已经发展成为集休闲、娱乐、游憩、餐饮、住宿与服务于一体的复合型场所。民宿由于建筑自身防火缺陷，所在区域的公共消防资源不足，其从业者专业水平普遍较低，一直以来都是消防安全高风险。适应新时代消防治理体系和治理能力现代化的新要求，面向民宿快速增长的新业态，如何跟上发展步伐，打造消防安全管理新模式，形成政府、社会、单位、个人等广泛参与的共建共享共治的消防安全治理新体系是摆在我们面前一个既紧迫又关键的重要任务。
二、民宿场所型态
**区是**市较早发展乡村民宿的区域，自开展民宿合法化备案以来，共开
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略575字，正式会员可完整阅读）……　
非遗体验、林泉渔家傲的茶道体验、缘渔歌的特色美食等已逐步成为特色。
四、消防安全现状
（一）地理区位偏远，公共消防基础薄弱。**区多数民宿位于城市郊区及偏远乡村，有些在景区内，乡间小路和巷道狭窄以致消防车无法直达到场，市政供水管网未配套建设，市政消火栓缺建，天然水源取水受地形限制，一旦发生火灾，极大影响灭火救援效率。
（二）民房建筑先天不足，消防设施配置缺乏。**区民宿多数由村民住宅改造而成，砖木结构结构居多，甚至是全木结构。部分民宿集中连片布置，建筑防火间距不足，容易火烧连营；部分民宿未设置简易喷淋、报警、软管卷盘等消防设施，疏散楼梯数量不足，疏散通道狭窄，安全疏散不能满足规范要求。
（三）装修装修不规范，消防安全隐患突出。为打造休闲静谧特色，很多民宿在吊顶、墙面等部位大量采用木结构、竹结构等易燃、可燃建筑材料。部分电气线路直接敷设在可燃吊顶内或可燃物上，且电气线路私拉乱接、使用大功率用电设备等问题普遍。内部防火分隔不到位，隔墙稳固性差、耐火等级低。
（四）重经营轻管理，消防安全意识淡薄。除少部分条件成熟的民宿由专业团队托管，多数民宿是村民自主经营，平时自己居住或闭门停业，一到节假日才会有大量住客入住，经营者将大量精力用于招揽客人，经营牟利对消防安全、法律责任漠不关心认知局限，有些经营者从未接受过消防安全培训，不知道发生火灾后如何组织人员疏散逃生、如何报警、如何扑救初期火灾，更有甚者连简单的灭火器都不会使用。
五、消防安全管理对策建议
（一）完善民宿消防安全管理规范和技术标准。
乡村民宿在缺乏行业规范标准的背景下快速发展，暴露出的消防安全管理问题日益突出，需要从行业管理和消防技术标准方面强化顶层设计，依据住建部、公安部、旅游局联合印发《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》（建村〔**〕50号）、《旅馆建筑设计规范》（JGJ62-**）等规范文件，结合当地人文环境、建筑性质等因素，因地制宜制定消防安全管理规范和技术标准，从行业准入、主体责任、配置标准、人员培训等方面予以规定。同时，要建立消防工作指导制度，加强行业部门间协同配合、齐抓共管，推动经营者落实主体责任，提升民宿消防安全管理能级。
（二）加大消防基础设施建设力度
针对民宿聚集区域，要将消防基础设施建设作为乡村发展建设重点，采取“公筹民助”、“民筹公助”或纳入政府实事项目等形式，加大消防水源、消防管网、消防车通道等建设改造，对砖木结构、木结构的民宿，要采取设置防火隔离带、设置防火分隔、提高建筑耐火等级等措施，还可以根据当地实际建立政府专职消防队或微型消防站，切实提升民宿消防安全能级、降低火灾风险。
（三）强化消防管理和隐患整治
各地建立由文旅部门牵头的民宿投入使用、营业前的综合备案审查机制，消防部门依据《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》及地方技术标准，对民宿的消防安全制度、灭火和应急疏散预案的建立情况，消防设施、器材配置情况，疏散通道、疏散楼梯、安全出口、消防车道设置情 ……（未完，全文共2540字，当前仅显示1615字，请阅读下面提示信息。收藏《关于民宿消防安全管理现状及对策研究报告》）