关于加强电动自行车规范化标准化管理的对策建议

目录/提纲：……
一、**区电动自行车管理现状
（一）不断强化制度规范建设
（二）不断强化配套设施建设
（三）不断强化教育引导
（四）不断强化执法监督
二、目前**区电动自行车管理存在的突出问题
（一）违规充电问题比较突出
（二）集中存放场所、充电场所严重不足
（三）执法管理难度大
三、对策建议
（一）注重在形成强有力的推动机制上下功夫
（二）注重在提高市民认知程度上下功夫
（三）注重在加快推进配套设施建设上下功夫
（四）注重在严格规范执法上下功夫
（五）注重在争取上级部门支持上下功夫
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关于加强电动自行车规范化标准化管理的对策建议

电动自行车作为摩托车的替代产品和自行车的升级换代产品，以其轻便、省时省力、环保、价格低等优点已成为居民中短距离出行的新型代步工具。近年来，**区认真落实《**市消防条例》《电动自行车消防安全管理规范》等法律法规，采取有效措施，积极推进电动自行车管理工作上水平。尽管如此，伴随着居民使用数量的日趋增加，管理和使用过程中遇到的突出问题亟需破解，以更好地回应老百姓对于加强电动自行车管理的关切，更好地适应建设社会主义现代化大都市中心城区的需要。笔者结合辖区实际，从进一步提升电动自行车管理工作规范化、标准化水平出发先后深入到区交警支队、区住建委、区市场监管局等部门以及部分街道社区，采取走访座谈、向社区居民发放调查问卷等方式，详细了解电动自行车管理现状，深入分析存在问题，提出对策建议。
一、**区电动自行车管理现状
据有关部门统计，截至目前，**区电动自行车保有量估
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压态势，起到了强烈的警示教育作用。
（四）不断强化执法监督。区消防支队联合区应急局、区市场监管局、属地派出所、街道办成立电动自行车销售、改装场所专项检查督导组，对全区电动自行车销售、改装场所开展实地检查，严查非法改装、使用不合格电池等违法违规行为，并责成专人督办整改。区消防支队联合区住建委和区民政局集中约谈了全区52家住宅小区物业服务企业，就加强电动自行车管理进行部署并提出明确要求。
二、目前**区电动自行车管理存在的突出问题
（一）违规充电问题比较突出。部分居民安全使用电动自行车意识淡薄，居民小区电动自行车“飞线充电”、“携车上楼入户”、乱停乱放、使用公共电源违规取电等现象屡见不鲜，为小区的安全管理埋下了隐患。据统计，2021-2022年，全市发生电动自行车及其电池故障引发的火灾分别为和157起和301起；全区发生此类火灾分别为5起和11起，均呈递增态势，进一步加大对居民违规充电治理力度迫在眉睫。
（二）集中存放场所、充电场所严重不足。由于目前国家、市里尚未出台有关住宅小区建设电动自行车充电车棚的相关政策，大多数新建小区没有配建电动自行车充电设施，在**区近几年来连续组织实施的旧楼区改造项目中，也没有把建设电动自行车充电车棚纳入改造范围，加之大部分老旧小区由于场地条件所限、资金难题给补建配建工作带来了一定难度，致使现有的2725个充电车位和充电桩难以满足现存12万辆电动自行车的需要。
（三）执法管理难度大。现有法律法规不完善、不健全、不系统，没有出台一部关于电动自行车管理的专门规定，只是零散分布在相关法律法规的条款中。区市场监管部门严格按照《产品质量法》和《认证认可条例》等法律法规要求及工作职责对电动自行车产品进行监管，但二手电动自行车不适用于上述两个条款，对于消费者在购买后自行改装等情况，市场监管部门没有对消费者监管处罚的职责。区交管部门由于警li所限，加之居民违法驾驶电动自行车成本低等原因造成对电动自行车交通违法行为治理难度加大；同时对于违反《**市消防条例》的市民，各街道通常采取提示和引导的方式处理，执法力度欠缺，警示作用不大。
三、对策建议
（一）注重在形成强有力的推动机制上下功夫。坚持把治理电动自行车违规充电、违法驾驶、非法改装上升到进一步提升基层治理能力现代化的政治高度，提升到保障人民群众生命安全和财产安全的责任高度来摆位，建议政府成立工作专班协调机制，科学制定治理方案，进一步明确职能部门和街道职责任务，广泛调动方方面面积极性，严格监督考核，真正形成政府统一领导、各部门和街道认真履职、社会广泛参与，齐抓共管、合理共为的生动局面，真正把民心工程办好抓实。
（二）注重在提高市民认知程度上下功夫。市场监管、消防等相关部门和街道应按照各自职责强化相关宣传，充分利用报刊、电视、网络等传统新闻媒体和微信、快手、抖音等新媒体平台以及小区宣传栏等固定宣传阵地向广大市民大力宣传电动自行车购买、维修、安全驾驶、充电、停放等注意事项和法律法规有关要求，宣传违规充电引发火灾的严重性、非法改装带来的隐患性，广泛开展行之有效的警示教育，和使广大市民从思想上绷紧安全防范这根弦。行业主管部门应督促指导外卖公司加强对员工的日常教育，促使遵规守法。应建立有效激励机制，广泛动员物业公司、社区网格员、居民积极参与，发现隐患立即报告，最大限度提高全社会安全使用电动 ……（未完，全文共3436字，当前仅显示1810字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强电动自行车规范化标准化管理的对策建议》）