关于加强土地出让金管理的对策研究(财政调研报告)

目录/提纲：……
（一）加强土地出让金征收管理，积极筹措城市建设和改革资金
一是尽快解决土地及土地出让金管理方式改革前的遗留问题
（二）加强土地储备资金管理，加快城市建设步伐
二是要正确核算土地开发成本
三是改革土地征用拆迁方法
四是及时修订完善征地补偿管理规定，使其更结合实际，利于操作
（三）加强企业土地资金管理，促进改革进程
一是落实改制土地资金，保证改革需要二要加强企业现有土地资产管理
一是确定改制企业土地变现计划，有序进行变现活动
二是明确改制企业土地收购价格确定原则，国主管理部门按土地综合评估价格实施收购
三是通过土地储备机构向银行贷款落实改制企业土地收购资金
四是充分挖掘企业及经营公司盈金潜力，多渠道筹措企业改制资金
五是严格改制企业土地拍卖收入管理，由财政部门负责征收
六是要加强对改制企业土地资金的监督管理
一是努力提高土地的单位收益
二是不能无限制出让土地
（五）严格土地出让金收益取得成本管理
……
全省财政系统优秀论文、优秀调研报告评选三等奖

关于加强土地出让金管理的对策研究

**县财政局非税收入管理局

随着地方城市化进程的不断加快以及土地管理制度的不断建立健全，土地正在逐步升值，土地出让金征收也随之大幅度增长。虽然地方为加强土地管理及出让金管理出台了有关政策规定，建立健全了土地有形市场体系，实行了土地公开交易和土地收购储备制度，促进了土地的保值增值，有效地防止了土地出让金的流失，但目前土地出让金供给与需求的矛盾比较突出，土地开发成本管理规定明显滞后，欠缴土地出让金的问题尚未彻底解决，土地出让金在城市建设、企业改制、社会保障和农业发展方面需统筹兼顾。因此，进一步加强土地出让金的征收管理和运作显得尤为迫切和重要。

（一）加强土地出让金征收管理，积极筹措城市建设和改革资金。
1、各部门要以高度负责的态度，密切配合，分工协作。发改委、规划办、国土局等相关部门要如实向财政部门提供
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