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新形势下“三网一员”建设的对策与建议

发表时间:2019/12/2 21:40:50
目录/提纲:……
一、“三网一员”建设目标及意义
二、我市“三网一员”建设的现状及存在问题
一是队伍不稳、人员不定
二是经费投入严重不足
三是社会参与群测群防工作热情不高
四是防震减灾_机制有待于加强
三、新形势下“三网一员”建设的对策与建议
一是多网合一,整合资源
三是专群结合,加强培训
……
主动融入 担当作为 积极推动“三网一员”建设高质量发展
——新形势下“三网一员”建设的对策与建议
(**市地震局 局长)

根据_**市地震局党组《关于在全局党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的安排部署,落实开展“深调研、转作风、抓落实”行动,立足职能职责要求,务实开展调研,重点围绕新形势下“三网一员”建设存在的突出问题,研究提出解决问题的办法措施,把调研成果切实转化为解决问题的具体行动,以推动“三网一员”建设高质量发展。
一、“三网一员”建设目标及意义
“三网一员”就是指地震宏观观测网、地震灾情速报网、防震减灾宣传网和防震减灾助理员。地震宏观观测网,就是以县为基本单位能对本行
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略490字,正式会员可完整阅读)…… 
83年的孟县4.0级地震,发展于1998年《中华人民共和国防震减灾法》的颁布实施,突破于2008年的汶川大地震,经过全市地震工作者的不懈努力,我市群测群防“三网一员”建设工作体系已渐趋完善,形成了“横向到边、纵向到底”的防震减灾群测群防“三网一员”网络体系。截止目前,全市 个乡镇共设置宏观测报点 个,配备了 名防震减灾助理员, 个乡村(社区)配置了 人灾情速报员,覆盖**市6县5区每个乡镇办事处。我市群测群防“三网一员”建设工作取得了显著成效,在应对2009年12月20日**4.1级地震中发挥了应有的积极作用。
但是,存在的问题也不容忽视,主要表现有:一是队伍不稳、人员不定。全市“三网一员”特别是防震减灾助理员,由于机构、人员调整较为频繁,个别乡镇工作开展时断时续。地震宏观观测网观测员突出以各县(市)区养殖户为重点,近年来,随着全市环保攻坚、大气污染防治、北山治理工作深入开展,非洲猪瘟等动物疫情影响,养殖户关停较多,宏观观测网络覆盖面逐渐减小,局部出现断链。二是经费投入严重不足。如对于地震宏观观测员,市级50个骨干点,每人每月补助30元,10年前,我市此项工作还处于省地震系统前列,但目前与周边地市相比差距较大,一定程度上影响了养殖户投入地震宏观观测的积极性,落实制度不严谨。全市“三网一员”培训资金保障差距较大,培训制度落实上有欠缺。三是社会参与群测群防工作热情不高。“三网一员”建设,是防震减灾工作地震监测、震害防御和地震应急“三大体系”建设的具体化,是防震减灾工作社会化管理的重要手段,国家法律法规没有强制性规定和要求,加之我市历史地震强度不大,近期有感地震频度不高,公众的关注度、参与度还不是很主动。四是防震减灾_机制有待于加强。防震减灾工作坚持“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与、法制保障”的管理_,但防震减灾工作纳入县(市)区政府重要议事日程,及时研究解决制约防震减灾工作发展的突出问题上还有不足。如个别县“三网一员”建设不全面、有漏洞。
三、新形势下“三网一员”建设的对策与建议
为了进一步加强群测群防“三网一员”工作体系建设,最大限度地发挥“三网一员”在地震短期预报、灾情信息收集和普及地震知识中的重要作用,建议如下:
一是多网合一,整合资源。目前,在大应急管理_下,在有效整合原安检、民政、地震等部门原有资源的基础上,重构应急网格体系,核定新的应急网格体系下的“三网一员”工作人员名单,确保队伍稳定,人尽其事;二是建立健全“三网一员”工作人员档案,能进能出,动态管理,及时了解 ……(未完,全文共2162字,当前仅显示1374字,请阅读下面提示信息。收藏《新形势下“三网一员”建设的对策与建议》
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