关于电动自行车消防安全综合治理的对策建议

目录/提纲：……
一、电动自行车行业发展趋势及消防安全现状
二、电动自行车消防安全管理存在问题及原因分析
1、火灾隐患危害大
2、产品质量问题突出
3、乱充电、乱停乱放隐患多
二是我区共有小区*个，已在*个小区设充电棚，占比*%
4、配套设施建设落后
5、监管不强、监督不到位
二是各相关部门普遍存在电动自行车监管不强、监督不到位的情况
三、加强电动自行车消防安全管理的对策建议
1、制定或完善相关管理条例，提高违规成本
2、坚持部门联动，从源头上夯实电动车消防安全管理
3、切实落实电动车消防安全管理责任
4、进一步推进电动车集中停放场所、集中充电设施建设
5、全面加强电动车消防安全宣传教育
……
关于电动自行车消防安全综合治理的对策建议

为深入学习贯彻_总书记关于安全生产工作和城市安全发展的重要论述精神，坚持人民至上、生命至上，坚持问题导向，举一反三，深刻汲取南京市雨花台区“2.23”火灾事故教训，切实抓好电动自行车消防安全管理工作，维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。区委督查室以“电动自行车行业发展与相关标准管理体系及配套设施建设尚不成熟之间的矛盾”为出发点，通过基础情况摸排、火灾案例分析、实地调查走访等方式，开展了社会面电动自行车火灾防范工作的专项调研，结合我区实际，对规范电动自行车销售、使用、管理等各环节以及预防该类火灾提出对策建议。
一、电动自行车行业发展趋势及消防安全现状
随着我国城市化建设进程不断推进，电动自行车行业在新国标、外卖、快递、出口等利好因素驱动下，迎来爆发式增长，因其经济实惠、便捷高效的特点迅速成为人们使用的重要交通工具。我国是全球电动自行
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三元锂电池在热失控的过程中，会产生大量的氧气和热量，一般的水及灭火器根本无法打断化学反应，所以电动车一旦起火，除非整车烧尽，否则极难扑灭。
2.产品质量问题突出。在利益驱动下，部分厂家及二手商贩减少生产环节、压缩工艺流程、采用廉价劣质电池和充电设备、偷工减料不安装短路保护装置、材料阻燃性能不过关、装配工艺不达标等现象屡见不鲜。一些电动自行车带有“先天缺陷”，蓄电池、充电器等配件在出厂时就不符合安全标准，使得市面上的电动自行车质量良莠不齐。实地调研发现，二手车贩及部分电动车使用人群，如外卖、快递从业人员，为了翻新销售或增加续航里程，拆除限速装置、改装电气线路、换装大容量蓄电池、加装防盗装置等违规改装，甚至使用劣质元器件或废旧材料翻新拼装电动自行车和蓄电池，从而导致出现线路电流过大、线路老化加快、蓄电池发热量增加等安全隐患。
3.乱充电、乱停乱放隐患多。在电动自行车消防治理中，普遍存在的一个整改难题就是电动自行车随意停放现象严重，违规入楼入户停放和充电的现象比比皆是。一是我区部分小区内未规划和设置电动自行车公共集中停车场所或者已设置的公用停放场所规模小、距离远，应用不方便，造成很多住户为了快捷、方便，习惯性地把电动自行车停放在公共走道、门厅或楼梯间。二是我区共有小区*个，已在*个小区设充电棚，占比*%。*个已设小区中，只有*个可以正常使用，充电桩设备数量不足，造成小区室内、楼道内充电、私拉乱接电线、飞线充电现象普遍，埋下了严重的消防安全隐患。三是居民严重缺乏安全、规范使用电动自行车的意识，没有充分认识到电动车引发火灾的危险性和危害性，存在“应该没事”“不会发生在自己身上”的侥幸心理。将电瓶提入家中充电、超时长充电等不良行为习惯日渐成为常态化行为。
4.配套设施建设落后。一是目前我区电动自行车的配套设备存在严重不足，大部分小区、单位、公共场所没有设置电动车集中停放场所，没有安装电池充电柜、电动车充电桩等基础设备，部分安装了充电设备的小区也因为安装区域受限，存在安装数量不足、建设规模太小、停放空间紧凑、灭火设施安装不足、离家较远使用起来费时费力等问题，不能充分满足居民群众使用需求。二是走访调研中发现，现有的电动自行车集中充电场所主要是利用地上闲置建筑、地上搭棚和地上露天设置，大多存在未设置自动充满断电功能、未设置喷淋灭火设施、防火分隔不到位、未使用不燃性材料搭建、周围堆放可燃物等才助步，一旦发生电动自行车火灾，容易出现火烧连片、蔓延扩大的情况。三是集中充电设施收费不透明，集中充电设施一般是居民住宅小区物业服务企业引入集中充电设施服务商安装设置，服务商免费安装集中充电设施，物业服务企业提供场地，利润划分有两种方式：一种是物业企业以电费形式收取固定数额的服务费（一般高于民用电价）；另一种则是物业企业和服务商按实际营业金额进行分成。在具体运行过程中还存在收费标准不一致、充电时间不一致、充电功率后台可随意调节等问题，导致收费不透明，居民不愿意使用。
5.监管不强、监督不到位。一是由于当前电动自行车生产、储存、运输、销售、使用和报废管理等诸多环节的监管和审批涉及工信、市场监管、住建、公安、应急、消防救援等多部门，不论哪个部门都无法独立根除电动自行车火灾隐患的纠治问题，电动自行车消防安全管理源头_困难。二是 ……（未完，全文共5051字，当前仅显示1773字，请阅读下面提示信息。收藏《关于电动自行车消防安全综合治理的对策建议》）